제250회 부산광역시의회 임시회 상임위원회

○ 위원장 이대석

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제250회 임시회 제2차 교육위원회를 개의하겠습니다.

동료위원 여러분 그리고 우의하 교육연구정보원장을 비롯한 관계공무원 여러분! 건강한 모습으로 뵙게 되어 대단히 반갑습니다.

올 한 해도 건강하시고 소망하시는 일 모두 성취하시길 기원합니다.

오늘은 교육연구정보원을 비롯한 8개의 직속기관과 11개 도서관 소관 2016년도 주요업무보고를 청취토록 하겠습니다.

그러면 지금부터 회의를 진행하겠습니다.

○ 위원장 이대석

의사일정 제1항 2016년도 주요업무보고 청취의 건을 상정합니다.

다음은 주요업무보고를 청취토록 하겠습니다. 업무보고는 직속기관, 도서관 순으로 하며 도서관 업무보고는 시민도서관장이 대표로 해 주시기 바랍니다. 직속기관장 및 도서관장께서는 주요업무를 요점만 간단명료하게 보고해 주시기 바랍니다.

먼저 교육연구정보원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 교육연구정보원장 우의하

교육연구정보원장 우의하입니다.

2016년도 주요업무계획을 보고드리기 전에 지난 1월 1일 자 인사발령에 따라 변경된 직속기관 및 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다.

먼저 직속기관입니다.

김상식 교육문화회관장입니다. 북부교육청 행정지원국장에서 승진하였습니다.

황성백 과학교육원 총무부장입니다. 본청 교육지원과장에서 전보되었습니다.

김창성 교육연구정보원 총무부장입니다. 본청 교육지원과 학교급식계장에서 승진하였습니다.

다음은 도서관입니다.

손종호 구포도서관장입니다. 중앙교육연수원 교육파견에서 복귀하여 승진하였습니다.

(간부 인사)

이상으로 간부 소개를 마치겠습니다.

평소 부산교육 발전을 위해 애쓰시는 존경하는 이대석 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 인사를 드리면서 2016년도 우리 원의 주요업무를 보고드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 교육연구정보원 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

우의하 원장 수고하셨습니다.

다음은 교육연수원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 교육연수원장 천정국

교육연수원장 천정국입니다.

존경하는 이대석 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 부산교육 발전에 대한 깊은 관심과 성원에 감사드리며 우리 교육연수원의 2016년도 주요업무계획을 간략히 보고드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 교육연수원 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

천정국 원장 수고하셨습니다.

다음은 학생교육원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 학생교육원장 김창민

부산광역시 학생교육원장 김창민입니다.

평소 부산교육 발전을 위해 애쓰시고 항상 우리 학생교육을 위해 적극적인 성원과 관심을 가져주시는 부산광역시 교육위원회 이대석 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사드리며 지금부터 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 학생교육원 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

김창민 원장 수고하셨습니다.

다음은 과학교육원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 과학교육원장 진병화

과학교육원장 진병화입니다.

평소 존경하는 이대석 위원장님과 여러 위원님들의 우리 부산과학교육원에 대한 성원에 감사드리며 지금부터 2016년도 과학교육원 업무보고를 드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 과학교육원 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

진병화 원장 수고하셨습니다.

다음은 학생교육문화회관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 학생교육문화회관장 김상식

학생교육문화회관장 김상식입니다.

지금부터 학생교육문화회관의 2016년도 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 학생교육문화회관 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

김상식 관장 수고하셨습니다.

다음은 학생예술문화회관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 학생예술문화회관장 신종국

반갑습니다. 부산학생예술문화회관장 신종국입니다.

부산학생예술문화회관의 2016년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 학생예술문화회관 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

신종국 관장 수고하셨습니다.

다음은 어린이회관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 어린이회관장 최상룡

어린이회관장 최상룡입니다.

2016년도 어린이회관 주요업무를 보고드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 어린이회관 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

최상룡 원장 수고하셨습니다.

다음은 유아교육진흥원장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 유아교육진흥원장 문원자

안녕하십니까? 유아교육진흥원장 문원자입니다.

유아교육진흥원 2016년도 주요업무를 보고드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 유아교육진흥원 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

문원자 원장 수고하셨습니다.

계속해서 도서관 소관 업무보고를 청취토록 하겠습니다.

대표도서관인 시민도서관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○ 시민도서관장 장원규

부산광역시립 시민도서관장 장원규입니다.

2016년도 11개 공공도서관의 주요업무계획을 통합 보고드리겠습니다.

(참조)

· 2016년도 도서관 업무보고서

(이상 1건 끝에 실음)

○ 위원장 이대석

장원규 관장 수고하셨습니다.

다음은 업무보고에 대한 질의 답변 순서입니다. 질의 답변은 일문일답 방식으로 진행하겠습니다. 질의시간은 답변시간을 포함하여 본질의 20분, 보충·추가질의 10분으로 하겠습니다. 효율적이고 능률적인 회의진행을 위해 위원님들께서는 질의시간을 지켜주시고 관계공무원들은 위원님들이 이해하기 쉽도록 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다.

그러면 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.

박중묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박중묵 위원

반갑습니다. 새해 복 많이 받으시고요. 오늘 업무보고 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 간단하게 현안문제 몇 가지만 질의드리고 중간 업무보고나 또 행정사무감사 때 뵈니까 오늘 간단하게 말씀드리겠습니다.

우리 학생교육문화회관, 학생문화회관 관장님!

○ 학생교육문화회관장 김상식

김상식입니다.

○ 박중묵 위원

이번에 새로 취임하신 겁니까?

○ 학생교육문화회관장 김상식

예, 그렇습니다.

○ 박중묵 위원

그래 관장님 우리 현안문제가 하나 있죠?

○ 학생교육문화회관장 김상식

예, 그렇습니다.

○ 박중묵 위원

가칭 청소년복합문화센터, 서면에 중앙중학교 있는 자리입니다.

그래 그 부분에 대해서 지금 시하고 우리 시교육청하고 원활하게 이렇게 의견교환이나 그런 거는 잘 됩니까, TF팀?

○ 학생교육문화회관장 김상식

지금 유아교육과하고 협의를 해 가지고 지금 안에 그 시설관계는 시설과하고 지금 1차적으로 끝나 가지고 29일쯤 시설과에서는 발주를 할 거고요.

○ 박중묵 위원

수리할 게 많아요? 그거 건물이 좀 노후화가 되었습니까, 상당 부분?

○ 학생교육문화회관장 김상식

일단 전체적으로 수리 부분이 확대를 하려고 하면 엄청나게 많고요. 그래서 위원님들이 예산을 심의해 주는 그 범위 내에서 지금 저희들이 일단 하여튼 간에 최대한 효율적으로 쓰려고 협의를 하고 있습니다.

○ 박중묵 위원

본청을 할 때도 당부말씀을 드릴 건데요. 관장님께도 부탁말씀 좀 미리 드려놓을게요. 중앙중학교 부지가 본 위원이 봤을 때는 부산시교육청에서 가지고 있는 공유재산 중에서는 가장, 가장 우수한 자원이 그게…

○ 학생교육문화회관장 김상식

예, 그렇습니다.

○ 박중묵 위원

본 위원은 예산만 허락된다고 하면 시교육청도 그리로 옮겼으면 좋겠어요. 옮겨 가지고 복합타운 같은 건물을 지어 가지고 시교육청 업무도 보고 또 우리 교육직, 행정직분들을 위해 가지고 거기다가 편의시설도 넣고 도서관도 넣고 유동인구가 가만히 있어도 그렇게 움직이고 교통편이 편한 데가 없지 않습니까? 부산에 그죠?

○ 학생교육문화회관장 김상식

맞습니다.

○ 박중묵 위원

그래서 향후 그쪽이 본 위원의 개인적인 소견으로 10년 뒤든지 20년 뒤든지 간에 우리 부산시교육청을 상징하는 랜드마크가 되었으면 좋겠어요. 그 부지에 대해 가지고는 시교육청에 수시로 그거는 팔면 안 된다고 계속 이야기를 합니다. 그래서 아직까지 여러 가지 계획이라든가 그다음에 예산문제로 인해 가지고 청소년복합문화센터를 운영하시는 것에 대해서는 전격적으로 찬성인데 여기에 접근성이라든가 볼 때 우리 학생들이 올만한 메리트만 있으면 그쪽에는 가만히 있어도 학생들이 많이 오니까 일단은 시설부분에, 공사하시는 부분에 적극적으로 신경을 쓰셔 가지고 학생들이 이용하기 좋게 쓰시고 그거 오픈하고 나면 그 프로그램을 교육적으로만 그래 하지 마시고 그쪽에 서면 부근이 학생들이 많이 와 가지고 제대로 즐길 거리가 없잖아요? 유흥거리가 많이 있고 이리 하니까.

○ 학생교육문화회관장 김상식

예, 그렇습니다.

○ 박중묵 위원

그래서 요새 아이들 우리 친구들 보니까 춤추는 친구들도 좋아하더라고요. 힙합도 듣고, 우리 딸도 아들도 계속 듣고 그러던데 너무 이렇게 학문 쪽에 하지 마시고 아이들 취미 쪽으로도 한번 그렇게 관장님께서 적극적으로 프로그램을 편성하셔 가지고 한번 운영을 하셔야 됩니다.

○ 학생교육문화회관장 김상식

지금 그런 쪽으로 계획을 하고 있습니다.

○ 박중묵 위원

계획을 하고 계세요?

○ 학생교육문화회관장 김상식

예, 그렇습니다.

○ 박중묵 위원

그리 하셔 가지고 이거는 본 위원의 관심사업이기도 하고 수시로 좀 이렇게 관장님께서 추진사항이 계시면 본청 보고도 보고를 좀 하라고 부탁을 드릴 테니까 관장님께서도 별도로 부탁드립니다.

○ 학생교육문화회관장 김상식

저희들도 보고를 드리도록 하겠습니다.

○ 박중묵 위원

감사합니다.

우리 학생교육원 원장님!

○ 학생교육원장 김창민

학생교육원장 김창민입니다.

○ 박중묵 위원

예, 원장님. 우리 학생교육원 원장님께서도 우리 시교육청의 고질적인 지역의 현안문제를 올해부터 또 하신다, 그죠?

○ 학생교육원장 김창민

예, 그렇습니다.

○ 박중묵 위원

그래 우리 한빛학교 기대가 큽니다. 우리 부산이 서울에 이어서 17개 시·도 중에서 규모는 2등이고 인천이 지금 앞섰다는데 일단은 실질적으로 우리가 제2의 대한민국을 대표하는 도시인데도 불구하고 우리 지금 어려운 학생들, 잘못 나간 학생들을 키울 수 있는 대안학교가 없었잖아요, 그죠?

○ 학생교육원장 김창민

예, 그렇습니다.

○ 박중묵 위원

이번에도 대안학교는 아니에요. 시설이라는 일단은 대안학교로 가기 위한 전 단계로서 아주 본 위원은 찬성을 하고 기대가 큰데요. 몇 가지 우려사항을 하는 건 아닙니다. 준비가 어찌되어 있는가만 확인만 좀 드리고 나머지 부분은 본청에다가 질문을 하도록 하겠습니다.

6개월 과정이라고 책자에 되어 있더라고요. 그런데 6개월 과정에 아이들, 학생이 바로 케어가 되고 바로 되면 되는데 혹시 6개월 과정에 안 되는 학생들은 어떻게 하는 거예요? 다음 학기에 넘기는 겁니까?

○ 학생교육원장 김창민

일전에 위원님께서 개인적으로 그런 질의를 주셔 가지고 최근에 해당 선생님들이 파견된 선생님들이 12분 다 오셨습니다. 그래서 저희들이 계속해 가지고 토론을 했는데 시교육청하고 의견을 논해야 되겠습니다마는 잠정적으로 교육과정을 담당하는 교육원에서는 “6개월 과정이 공식적으로 그렇게 되지만 운영은 탄력적으로 하자.” 그러니까 3개월 단위로 한 번씩 중간점검을 해서 평가를 해서 3개월 되었는데도 잘 적응하고 완전히 케어가 된 아이를 계속 잡아둘 수가 없기 때문에 그것은 소수학교로 보내고 또 6개월을 했는데도 불구하고 조금 더 역량을 미치면 아이가 개선이 되겠다고 하면 또 과정을 늘려서 6개월을 더 해 줄 수 있는 것 아닌가, 그쪽으로 위원님 저희들이 가닥을 잡고 있습니다.

○ 박중묵 위원

탄력적으로 운영하신다고…

○ 학생교육원장 김창민

예.

○ 박중묵 위원

원장님 잘 알겠습니다.

그래 이제 우리 한 클래스밖에 없잖아요, 지금? 클래스를 지금 몇 개 운영하십니까?

○ 학생교육원장 김창민

1학년 15명, 2학년 15명, 3학년 15명.

○ 박중묵 위원

3학년 15명.

○ 학생교육원장 김창민

예.

○ 박중묵 위원

그러면 최소한 교실이 세 군데에서 이리 운영이 되네요?

○ 학생교육원장 김창민

교실은 수업하는 교실 세 군데와 특별실 열 군데 정도해서 열세 군데…

○ 박중묵 위원

열 군데 있고, 학생 선발은 어떻게 하시는 겁니까?

○ 학생교육원장 김창민

저희들이 임의로 위원님 선발해 가지고는…

○ 박중묵 위원

안 되죠.

○ 학생교육원장 김창민

어려움이 있기 때문에 학교장 추천과 학부모 동의가 있을 경우 저희들이 안 있습니까, 그중에서…

○ 박중묵 위원

그래 이 부분에 본 위원이 주목을 하는데 우리가 지금 현재 실험단계입니다, 그죠?

○ 학생교육원장 김창민

예.

○ 박중묵 위원

정식학교가 아니기 때문에 실험단계인데 의외로, 의외로 지금 일선 사회생활을 하다가 보니까 직장동료라든가 사회에서 만난 친구분들 가정에 학생들이, 자녀분들이 말을 안 듣고 학교를 그만두고 애를 먹이는 학생들이 참 많더라고요. 이걸 하게 되면 소문이 많이 난다는 말이에요, 그죠?

○ 학생교육원장 김창민

예.

○ 박중묵 위원

많이 나면 초등학교는 관계없고, 초등학교는 좀 그렇더라도 중학교, 고등학교 한 300개에 달하는 학생들, 엄마들 학교에 소문이 나고 나면 수요가 많을 것 같아요, 수요가.

○ 학생교육원장 김창민

그렇습니다.

○ 박중묵 위원

수요가 많은 거를 45명 가지고 지금 이렇게 해야 되는데 학생들 선발함에 있어 가지고 그 기준을 어느 학부모님들이 보더라도 이해가 가도록, 왜냐하면 항상 학부모들을 자기 주관으로만 보는 거예요. “저런 좋은 시설이 있어서 우리 아이들이 저기 가 가지고 교정을 받으면 인생이 달라지고 좋아질 것 같은데 넣을 수 없을까? 넣을 수 없을까?”라고 고민을 많이 하실 것 같은데 원장님께서 본청하고 잘 협의하셔 가지고 입학기준을 한 번쯤 잘 마련해 보세요, 시설을.

○ 학생교육원장 김창민

그 부분을 깊이 고민하고 있습니다.

○ 박중묵 위원

고민 한번 하시고 우리가 100% 할 수가 없어요. 그런데 이거 지금 올해 안 되더라도 이걸 2, 3년 동안 운영하고 나면 본 위원은 반드시 주장을 할 겁니다. 대안학교로 해야 됩니다. 폐교를 활용해서 예산을 우리가 줄이는 범위 안에서. 그런데 그때 할 때 우리 살아있는 이런 경험이나 이런 데이터들이 거의 100% 활용이 되어야 돼요. 부산만의 대안학교를 위해 가지고.

그래서 다른 타 시·도에 비해서 늦게는 출발하지만 거는 기대가 큽니다, 원장님.

○ 학생교육원장 김창민

위원님 말씀대로 저희들이 정말 지적이 바르신 것 같습니다. 학교나 학부모님들이 전화 오기를 학교에서도 안 되고 가정에서도 안 되는 거를 이 학생교육원 한빛학교에 넣으면, 여기에 들어오게 되면 만병통치약처럼 다 해결되는 줄 그렇게 생각을…

○ 박중묵 위원

특히 우리나라 대한민국 어머니들 아버님들은 공교육에 대한 기대가 거의 절대적이시더라고요.

○ 학생교육원장 김창민

저희들 가고자 하는 방향과 기준과 저희들이 케어할 수 있는 수준을 잘 감안해서 성공확률이 높은 학생들을 받겠습니다.

○ 박중묵 위원

그리 하셔 가지고 좀 하시고 그다음에 지금 파견 나온 교사, 우리 파견 나온 교사님들 신분은? 기간제 써요?

○ 학생교육원장 김창민

아닙니다. 정규교사입니다.

○ 박중묵 위원

그분들 각별하게, 각별하게 그분들 사기진작이라든가, 그분들의 마인드에 따라서 앞으로 우리 부산에 계속적으로 있을 대안학교 성패가 판가름 난다고 생각하시고 원장님께서 가장 가까이서 지금 계시는 것 아닙니까?

○ 학생교육원장 김창민

예, 그렇습니다.

○ 박중묵 위원

각별하게 그분들을 좀 수시로 체크를 하셔야 돼요.

○ 학생교육원장 김창민

격려하고…

○ 박중묵 위원

그럼요. 잘 격려하시고…

○ 학생교육원장 김창민

같이 잘 하도록 하겠습니다.

○ 박중묵 위원

자꾸 대화를 통해 가지고 그분들의 의견을 반영하려는 노력을 자꾸만 보여줘야 돼요.

원장님 각별하게 당부드리고요, 행정사무감사 때 본 위원이 좀 집중적으로 자료요청, 아니 그걸 바로잡겠다는 것이 아니고 진행상황에 대해 가지고 집중적으로 할 거니까 원장님께서 보여주기보다는 결과물이 없어도 관계가 없습니다. 열심히 노력하신 흔적만 있으면 되는 거니까…

○ 학생교육원장 김창민

그 이전에도 자료 가져가서 협의하도록 하겠습니다.

○ 박중묵 위원

원장님 부탁드립니다.

우리 오늘 업무보고, 그래 워낙 잘 하시고 다 하셔 가지고 우리 부산시교육청의 산하기관으로서 우리 원장님하고 다 나오셔 가지고 해 주시는데 올 2016년도에도 다 파이팅 하셔 가지고 조금씩 조금씩 눈에 뜨이게 부산교육이 발전될 수 있도록 잘 좀 부탁드립니다.

이상입니다.

○ 위원장 이대석

박중묵 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님, 안 계십니까?

오은택 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 오은택 위원

예, 반갑습니다. 오은택 위원입니다. 새해 복 충만히 받으시기를 당부 드리겠습니다.

우리 연구정보원장님!

○ 교육연구정보원장 우의하

예, 연구정보원장 우의하입니다.

○ 오은택 위원

예, 반갑습니다.

지금 우리 직원 현황을 한번 봤습니다. 직원 현황.

○ 교육연구정보원장 우의하

예.

○ 오은택 위원

정원보다 현원이 지금 많이 있으시죠?

○ 교육연구정보원장 우의하

지난번에 구조조정으로 우리가 직원이 많이 다른 타 기관에 비해서 많이 지금 감소되었습니다. 그래 가지고 일부 전문직은 우리가 파견하고 그다음에 교육연구사가 지금 업무를 수행하기가 굉장히 벅차기 때문에 그래서 현재 조금 과원은 있는데 이번 정원 조정에 아마 조금 조정이 되는 것으로 알고 있습니다.

○ 오은택 위원

조정이 어떻게 될 것 같습니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

그거는 확정은 모르겠는데 현재 이 수준은 될 것이다 이렇게 지금 요청을 해 놨습니다.

○ 오은택 위원

지난해에 교육청에 본청에 직원들의 포화관계로 해서 많은 학교로 직원들이 나갔다 말입니다. 그런데 여기는 지금 정원보다 현재 인원이 더 많이 있다는 거죠.

○ 교육연구정보원장 우의하

예. 그래서 지난번에 많은 정원을 줄이다 보니까 우리 업무수행에 상당히 어려움이 있어 가지고 특별 요청으로 그렇게 된…

○ 오은택 위원

정원을 조정해야 되는 거 아닙니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

그래서 정원을 요청해 놓은 상태로 있습니다.

○ 오은택 위원

우리 연수원장님! 반갑습니다.

○ 교육연수원장 천정국

예, 연수원장입니다.

○ 오은택 위원

연수원장님도 지금 보면 정원보다 현원이 많습니다.

○ 교육연수원장 천정국

예. 연수원도 비슷한 사정인데 전문직 같은 경우는 지금 초등전문직 한 사람 과원이 되어 있고요.

○ 오은택 위원

예.

○ 교육연수원장 천정국

그다음 일반직 쪽도 마찬가지인데 지난번 조직개편 이후에 임시적으로 지금 과원이 되어 있는 겁니다.

○ 오은택 위원

저는 가끔 가다가 느끼는 건데요. 왜 직급이 낮으면 예를 들어서 7급·8급·9급 올라가면 정원은 다 잡혀 있는데 그것보다 적어요. 왜 그럴까요? 정원을 여기에 있는 예를 들자면 8급이 일곱 분이다 말입니다. 그런데 현재는 8급이 두 분밖에 안 계세요. 이거 잘못 잡혀져 있는 거 아니에요?

○ 교육연수원장 천정국

대신에 또 6급이 지금 보시다시피 현원이 좀 많게 되어 있고 그렇습니다. 그래서 그 부분은 아마 일반행정직 인사 쪽에서 정확히 제가 잘 모르겠습니다마는 복수직급에 이렇게 발령이 가능한 부분도 있고…

○ 오은택 위원

좋습니다. 이거는 본청에 제가 또 확인을 해 봐야 될 부분이라고 생각하고.

지금 연수 있지 않습니까? 연수가 집합연수가 있고 그다음 원격연수 두 가지가 있죠, 그죠?

○ 교육연수원장 천정국

그렇습니다.

○ 오은택 위원

효과는 어느 게 큽니까? 일반적인 연수라 그러면 대면연수하는 게 더 낫지 않나요? 원래 효과가 더 크지 않나요?

○ 교육연수원장 천정국

연수의 효율성이나 효과 면만 가지고 보면 당연히 집합연수 쪽이 보다 효율적이라고 할 수가 있습니다.

○ 오은택 위원

제가 그러면 9쪽에 보면 2015년도 연수운영실적하고 그 뒤에 19쪽에 보면 2016년도 연수계획을 보면 초등학교·중학교 같은 경우에는 집합하고 원격연수가 거의 비슷비슷하게 나옵니다. 그런데 유치원에는 집합연수가…

(핸드폰 벨 울림)

유치원에는 집합연수가 없습니다. 9쪽이죠, 9쪽.

○ 교육연수원장 천정국

예.

○ 오은택 위원

2015년도에는 유치원 선생님에 대한 부분이겠죠, 이 부분이. 교원에 대한 연수죠?

○ 교육연수원장 천정국

예.

○ 오은택 위원

유치원에 대한 집합연수는 없고 2016년도에도 유치원에는 없다 말입니다.

○ 교육연수원장 천정국

유치원 지금 2015년 실적에 자격연수만 지금 저희들이 하고 있고 일반적인 직무연수는 유아교육진흥원에서 주관을 하고 있습니다.

○ 오은택 위원

아, 주관을 하고…

○ 교육연수원장 천정국

예.

○ 오은택 위원

이거는 제가 유아진흥원까지 다 점검이 안 된 상황에서 말씀드리는 건 죄송한데 워낙 지금 교육 쪽에서 어린이집, 유치원에서 여러 가지 문제점이 많이 발생이 되니까 진짜 특별한 장소에서만 생기는 건데도 불구하고 방송매체가 너무 크게 이야기를 하니 여기에 관련되시는 분이 설 자리가 없다 할 정도거든요. 그래서 선생님들에 대한 교육이나 연수가 상당히 필요할 거라고 보거든요. 그래서 우리 연수원이 전문기관이기 때문에 우리 문 원장님하고도 조율이 필요하겠지마는 선생님들에 대한 집합연수 부분은 잘 관리 좀 해 주시기 당부 드리겠습니다.

○ 교육연수원장 천정국

예, 알겠습니다.

○ 오은택 위원

그리고 우리 도서관장님!

○ 시민도서관장 장원규

시민도서관장 장원규입니다.

○ 오은택 위원

예, 반갑습니다.

우리가 1년 농사를 지을 때는 교육청의 기본적인 업무계획부터 방침에 따라서 기준을 잡고 각 기관마다 중심을 잡고 이렇게 준비를 하지 않습니까? 그죠?

○ 시민도서관장 장원규

예.

○ 오은택 위원

이게 이제 2016년도에 우리가 어떻게 하겠다는 주요업무계획입니다. 우리 2016년도에 부산교육의 역점과제를 혹시 아십니까? 14쪽입니다.

○ 시민도서관장 장원규

부산교육 역점과제 중에 우리 도서관과 관련된 것은 거기서는…

○ 오은택 위원

아니 14쪽 이게 뭐죠? 지금 여기에 나타난 게 부산교육청입니까?

○ 시민도서관장 장원규

그렇습니다, 예. 우리 부산교육청의…

○ 오은택 위원

그 역점과제가 어떻게 되어 있나 보십시오.

○ 시민도서관장 장원규

기본체계를…

○ 오은택 위원

역점과제가 어떻게 되어 있나 보시라고요.

○ 시민도서관장 장원규

예. 역점과제가 학생역량 강화를 통한 미래인재 양성부터 해 가지고 쭉 나와 있습니다.

○ 오은택 위원

14쪽 제일 밑에 말입니다. 14쪽 제일 밑에. 역점과제라고 되어 있지 않습니까?

○ 시민도서관장 장원규

예. “혁신학교 운영하고 일반고 핵심역량 강화, 반부패 청렴 부산교육 실현” 나와 있습니다.

○ 오은택 위원

이거는 2015년도 것입니다, 참고로.

○ 시민도서관장 장원규

…

○ 오은택 위원

이 자료는 2015년도 자료라고요. 2016년도에는 “책 읽는 학교, 토론하는 교실, 어울림이 있는 인성교육 실천, 바르고 깨끗한 부산교육 실현, 교육격차 해소로 균형 있는 행복교육이 역점과제입니다, 2016년도 부산시교육청의. 그런데 이 자료는 2015년도 거죠.

○ 시민도서관장 장원규

이 부분은 뭔가 착오가 있었던 것 같은데 확인해 보겠습니다.

○ 오은택 위원

그래서 제가 전반적으로 2015년도 거하고 16년도 거를 기관마다 다 비교를 많이 해 봤습니다. 해 봤는데 준비하신다고 사실은 고생은 되게 많이 하셨는데 조금씩 거의 유사한 이런 게 많거든요. 이게 우리가 1년 농사를 어떻게 짓겠다라는 진짜 계획표를 갖다가 저희한테 제출해 주시는, 저희 위원들한테 제출하시는 건데 여기에 대해서 만들어진 주요업무를 제가 바꿔라는 소리는 아닌데 2017년도 주요업무계획이 올라올 때부터 그때는 정말 우리만의 어떤 제대로 된 이게 필요하다는 거죠. 이게 나중에 15년 거, 14년 거 이렇게 16년 거 다 비교해 보면 거의 유사, 비슷비슷합니다, 솔직하게. 그래서 이런 자료에 대한 준비 다 하신다고 수고하시는 부분은 아는데 이게 실수라고 보기에는 잘못된 겁니다, 정확하게 말하면. 관장님 맞으시죠?

○ 시민도서관장 장원규

그렇습니다, 예.

○ 오은택 위원

이런 자료를 잘 준비해 주시기 부탁드리면서 2016년도 활기차게 시작해 주시길 당부 드리겠습니다.

○ 시민도서관장 장원규

예, 잘 알겠습니다.

○ 오은택 위원

수고하셨습니다.

이상입니다.

○ 위원장 이대석

오은택 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님 질의 신청해 주시기 바랍니다.

(응답하는 위원 없음)

질의하실 위원님 안 계세요? 권칠우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 권칠우 위원

예, 대단히 반갑습니다. 권칠우 위원입니다.

우리 직속기관 오늘 책자를 보니까 제가 어디서 어디까지 질문을 해야 될지 참 위원으로서 답답합니다. 우선 우리 뭡니까, 교육문화회관 또 학생문화회관, 아 학생예술문화회관 교육, 예술 두 글자만 틀리는데 이런 경우는 좀 어느 분이 답변을 하셔야 될지 모르겠습니다마는 회관장님이 답변해 주시면, 통합해서 운영할 수 있는 방법은 없습니까?

우리 교육문화회관장님 답변 부탁드리겠습니다.

○ 학생교육문화회관장 김상식

지금 저도 1월 1일 자로 왔습니다마는 이 기관을 신설할 때 지역상으로 제가 여기에 우리 회관에 오는 학생들이나 이런 거는 인근의 학생들이 주로 많이 오거든요. 그리고 학교 수가 많다 보니까 체험학습이라든가 이런 걸 할 때 대관 신청이 들어오면 다 수용을 못합니다. 그래서 양 기관에서 같이 수용을 해도 지금 이런 공간이 모자라는 그런 실정입니다. 그런 걸 좀 감안해 주시면…

○ 권칠우 위원

아니 대관은 하시되 업무영역은 같이 합쳐서 할 수 있지 않느냐 이런 생각을 가집니다. 여기 주요업무 내용을 쭉 보니까 지금 정보원에도 연수 내용이 있고 우리 교육연수원에도 연수 내용이 있고 유사한 내용들이 사실상 많아요, 솔직히 말씀드리면. 그러면 정보원에서 연수하는 연수 내용을 보면 조금 특화되기는 특화됩니다. 스마트폰이라든지 ICT 이런 쪽이고 또 우리 연수원에서 연수 내용을 보면 그냥 일반연수, 연수 이런 것들이 있는데 좀 혼란스럽거든요, 솔직히 말씀드리면. 학생들이 학교 정규수업 마치고 집에 가서 숙제 없는 날이 제일 좋은 날 아닙니까? 그렇잖아요? 학교 수업도 참 힘든데 숙제 많이 내 주면 과부화가 걸릴 것이고 또 여기에 선생님들이라든지 어떤 우리 교육청 관계자들이라든지 학생들 가르치고 연구하는 데도 굉장히 시간을 많이 할애해야 될 건데 과연 이런 연수들이 실질적으로 도움이 되는가 하는 것도 저는 본 위원은 한번 의심스럽다고 생각할 수 있습니다, 솔직히 말씀드리면. 아니 우리 회관장님한테 말씀드리는 게 아니고.

그래서 앞으로 이 교육문화회관하고 예술문화회관하고 통합해서 운영하는 방법도 연구를 해 보는 게 좋겠다는 오늘 2016년도 업무보고 하는 자리에서 저는 감히 건의를 해 보고 싶습니다. 물론 내일 본청 할 때 이런 질의할 내용이 있는가 모르겠는데 그렇게 한번 하고 싶고.

우선 우리 정보원 원장님!

○ 교육연구정보원장 우의하

예, 교육연구정보원장 우의하입니다.

○ 권칠우 위원

업무보고 16쪽에 보시면…

○ 교육연구정보원장 우의하

몇 쪽이요?

○ 권칠우 위원

16쪽이요. 연구학교 담당자 연구역량 강화해서 연구학교 담당자 연수 실시 있고 또 연구학교 지도위원 연수 실시 있는데 담당자 연수 실시는 3월, 10월에 진행이 되고 또 연수학교 지도위원 연수 실시는 일단 날짜는 없습니다. 이 두 가지에 대해서 간략하게 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.

○ 교육연구정보원장 우의하

예. 연구학교 담당자는 학교의 연구학교를 직접 주관하는 교사입니다. 교사를 대상으로 연구학교의 운영방향에 대해서 3월 달에 하고 그다음에 성과보고회할 때하고 우수사례 공유를 위해서 10월 달에 두 차례 걸쳐서 합니다.

○ 권칠우 위원

주로 연수는 어디서 실시합니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

우리 연구정보원에서 실시를 합니다.

○ 권칠우 위원

내용들은, 주로 내용들은 어떤 내용으로…

○ 교육연구정보원장 우의하

주로 연구학교 운영 계획서 작성이라든가 또 보고서 작성이라든가 그런 연구학교의 내실 있는 운영을 위한 우수사례 공유하고 그런 내용들입니다.

○ 권칠우 위원

지금까지 성과는, 성과는 있습니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

예. 이거는 연구학교 운영을 위해서 반드시 또 수행을 해야 되는 그런 이 자체 연수 과정이 아니고 연구학교 운영에 대한 일환이라고 보면 되겠습니다.

○ 권칠우 위원

그 밑에 지도위원 연수는 뭡니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

예. 지도위원들은 연구학교를 지도하기 위해서 그러니까 학교…

○ 권칠우 위원

어떤 부분을 지도위원으로 합니까? 위에는 교사라고 이해를 했고…

○ 교육연구정보원장 우의하

전문성이 있는 교장선생님들이라든가 전문직이라든가 이런 분 중에서 그 주제에 맞는 분들을…

○ 권칠우 위원

지도위원은 그러면 부산시 전 교육청의 지도위원은 몇 분 정도 되십니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

지도위원들이 한 300여 분 되는 걸로.

○ 권칠우 위원

300명 정도 다 이게 연수를 합니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

예.

○ 권칠우 위원

300명 전원 다 합니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

예. 전원 다…

○ 권칠우 위원

시기를 나눠서 합니까? 일괄 합니까?

○ 교육연구정보원장 우의하

주로 연구학교 지도하기 전에 3월 중에 그렇게 실시를 합니다.

○ 권칠우 위원

이런 부분도 혹시 교장선생님들과 지도위원들 중에 교사님들도 마찬가지입니다마는 교육연구에 대한 연수, 물론 교육연구에 대한 연수 좀 불평불만이 없습니까, 교사들이? 학생들 가르치는 것만 해도 내가 정말 힘들고 죽겠는데 이 연수도 해야 되고 해서 그런 불평불만들이 사실 솔직히 있을 거 같은데?

○ 교육연구정보원장 우의하

예. 그래서 이 연구학교 운영하기에는 상당히 벅차하고 힘듭니다. 그렇기 때문에 여기에 인센티브가 있습니다. 여기에 가산점이 있고 그런 인센티브가 있기 때문에 연구학교 연구위원이라든가 연구학교…

○ 권칠우 위원

본 위원은 실질적으로 노력하는 교사, 연구가 되는 연수 이래 되어야 되는데 어쩔 수 없이 인센티브 받기 위해서 참여 안 하면 불이익을 받기 때문에 꼭 가야된다 하는 거에 대해서 연수는 실질적으로 효과가 없다라고 생각을 하거든요. 그럴 수도 안 있지 않겠나 저는 생각을 합니다.

○ 교육연구정보원장 우의하

연구학교를 저희들이 선정을 할 때에 엄격하게 심사를 하고 자발적으로 공모를 해가 신청을 하기 때문에 여기에 대한 큰 불만은 없습니다.

○ 권칠우 위원

내가 7월 달에 한번 챙겨보겠습니다. 여기에 갔다 온 교사 선생님이나 지도위원들을 실질적으로 연수가 되는지 안 되는지 원장님 말씀대로 별도로 제가 한번 챙겨보겠습니다.

○ 교육연구정보원장 우의하

예. 내실을 기하도록 하겠습니다.

○ 권칠우 위원

답변 감사드리고요.

그다음 우리 연수원장님, 천정국 연수원장님!

○ 교육연수원장 천정국

예, 연수원장입니다.

○ 권칠우 위원

16쪽에 보시면 우수 연수기관과 연계 체제 구축 및 정보 공유해서 MOU 체결을 통한 연수협력체제 구축이라고 했는데 여기 MOU 체결한 40개 단체가 공공도 있고, 민간기관은 주로 어디입니까? 16쪽 보시면.

○ 교육연수원장 천정국

지금 자료를 가지고 있지는 않습니다마는 40개라고 하는 거는 금년도에 40개까지 MOU 체결 대상을 확대하겠다는 거고 지금 현재 서른 대여섯 개 정도 MOU가 체결이 되어 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 그 가운데서는 예를 들면 정관에 있는 도서관이라든지 아니면…

○ 권칠우 위원

공공기관 말고요. 예를 들어서 민간기관이 또 있다는데 민간기관하고 MOU 체결을 하는 연수는 예를 들어서 은행이라든지 다른 기관하고 맺는 건지 민간기관 대상이 어느 쪽인지. 실질적으로 MOU만 체결해 놓고 체계적으로 같이 공유를 해서 연수가 되는 건지. 책자 업무보고에는 있습니다마는…

○ 교육연수원장 천정국

민간기관도 다양합니다. 경우에 따라서는 센텀호텔 같은 이런 숙박시설도 저희들이 외지에서 오는 강사들 숙소 제공을 위해서 MOU가 맺어진 경우도 있고 아니면 강원도에 있는 무슨 고판화박물관 같은 데에도 저희들이 현장연수를 가서 거기에서 여러 가지 연수프로그램을 운영하기 위해서 MOU가 맺어진 경우도 있고 다양한 기관들하고 MOU가 체결이 되어 있습니다.

○ 권칠우 위원

원격연수 기관을 해서 우수 콘텐츠를 공유한다는데 우수 콘텐츠를 공유한 민간기관이 어느 쪽인지 나중에 별도로 이거는 자료를 간단하게 자료를 주시면 좋겠습니다.

○ 교육연수원장 천정국

예, 그렇게 하겠습니다.

○ 권칠우 위원

아직 좀 더 해도 되겠네요. 하도 빨리 끝내라고 해서…

(장내 웃음)

학생교육원장님!

○ 학생교육원장 김창민

예, 김창민 원장입니다.

○ 권칠우 위원

올해는 고등학교 국외탐방이 숫자가 아까 보고할 때 늘리네요?

○ 학생교육원장 김창민

40명에서 60명으로 위원님 말씀대로 증원하여 국외탐방 인원을 확대 조치했습니다.

○ 권칠우 위원

감사합니다. 하여튼 또 이거 가는 거에 대해서 선발학생들을 선발하는 거는 조금 방학 때 가더라도 조금 5월 달에나 이렇게 할 것 아닙니까, 그죠?

○ 학생교육원장 김창민

예.

○ 권칠우 위원

그럼 설문조사를 한번 해서 국외탐방 성과지를 보니까 상해 임시수도 조금 한정되어가 있던데 참여대상 학생들 중에 국외탐방을 어느 쪽으로 갔으면 좋겠다, 요즘 보니까 고등학생들 일요일에 하는 프로그램 뭡니까, 골든벨 할 때 거의가 다 하와이 어학연수 이렇게 보내주더라고요. 그래서 학생들, 거기에 참여하는 학생들 상대로 설문조사를 해서 어느 쪽에 국외연수를 갔으면 좋겠다는, 탐방을 갔으면 좋겠다는 한번 조사를 해서 그쪽 방향으로 추진하는 게 어떻겠나 싶습니다.

○ 학생교육원장 김창민

위원님 허락해 주시면 내년도 계획에는 저도 그런 생각을 가지고 있습니다. 꼭 동북아시아 쪽으로만 가야 되느냐 일본도 있고 다른 지역도 있는데 그래서 그쪽 지역을 다변화하는 의견을 수렴을 해서 내년도 정책에 반영하겠습니다. 그런데 저희들이 올해는 비행기를 미리 예약을 해야지 비행기 어떤 요금이 싸지고 하는 그런 계획들이 있기 때문에 올해는 전년도처럼 백두산을 중심으로 하는 우리 고구려 유적지와 항일운동에 앞장섰던 애국지사들이 많이 활동했던 만주지역으로 해서 다녀오도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 60명 학생들 중에서 일전에 정책에 의해서 지적해 주신 대로 30명 그러니까 50% 이상을 아무래도 잘 사는 학생들은 부모 따라가서 갈 기회가 있지만 배려대상학생들은 그렇게 갈 기회가 없으므로 그렇게 50%를 반드시 배려대상학생으로 채우도록 하겠습니다.

○ 권칠우 위원

올해는 그러면 고구려 유적지로 가는 걸로 결정을 했네요?

○ 학생교육원장 김창민

예.

○ 권칠우 위원

제가 볼 때는 한 5월 달까지 결정해도 8월 달 가면 3개월 정도 여유가 있어서 항공료 수요는 별 문제가 없다라고 생각을 하는데 일단 잘 알겠습니다. 일단 학생들 선발이 되면 설문조사를 해서 어느 쪽에, 처음 가는 학생들이야 고구려 유적지 해도 만족하겠습니다마는 한번 심도 있게 설문조사를 해 주시기 바랍니다.

○ 학생교육원장 김창민

예. 가기 전에 위원님께 보고드리겠습니다.

○ 권칠우 위원

보고까지 안 하셔도 되고 작년에 편지도 왔던데…

(장내 웃음)

학생들 잘 갔다 오시기 바랍니다.

○ 학생교육원장 김창민

예, 알겠습니다.

○ 권칠우 위원

질의 마치겠습니다.

○ 위원장 이대석

권칠우 위원님 수고하셨습니다.

다음 질의하실 위원님, 전봉민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

번호	대수	회기	차수	위원회	회의일
1	7 대	제 250 회	제 6 차	경제문화위원회	2016-01-29
2	7 대	제 250 회	제 6 차	복지환경위원회	2016-01-28
3	7 대	제 250 회	제 5 차	경제문화위원회	2016-01-28
4	7 대	제 250 회	제 5 차	복지환경위원회	2016-01-27
5	7 대	제 250 회	제 4 차	기획행정위원회	2016-01-27
6	7 대	제 250 회	제 4 차	경제문화위원회	2016-01-27
7	7 대	제 250 회	제 4 차	복지환경위원회	2016-01-26
8	7 대	제 250 회	제 3 차	해양교통위원회	2016-01-28
9	7 대	제 250 회	제 3 차	교육위원회	2016-01-28
10	7 대	제 250 회	제 3 차	도시안전위원회	2016-01-27
11	7 대	제 250 회	제 3 차	경제문화위원회	2016-01-26
12	7 대	제 250 회	제 3 차	기획행정위원회	2016-01-26
13	7 대	제 250 회	제 3 차	복지환경위원회	2016-01-25
14	7 대	제 250 회	제 2 차	본회의	2016-02-02
15	7 대	제 250 회	제 2 차	교육위원회	2016-01-27
16	7 대	제 250 회	제 2 차	해양교통위원회	2016-01-27
17	7 대	제 250 회	제 2 차	기획행정위원회	2016-01-25
18	7 대	제 250 회	제 2 차	도시안전위원회	2016-01-25
19	7 대	제 250 회	제 2 차	경제문화위원회	2016-01-22
20	7 대	제 250 회	제 2 차	복지환경위원회	2016-01-22
21	7 대	제 250 회	제 1 차	교육위원회	2016-01-26
22	7 대	제 250 회	제 1 차	해양교통위원회	2016-01-26
23	7 대	제 250 회	제 1 차	기획행정위원회	2016-01-22
24	7 대	제 250 회	제 1 차	경제문화위원회	2016-01-21
25	7 대	제 250 회	제 1 차	도시안전위원회	2016-01-21
26	7 대	제 250 회	제 1 차	복지환경위원회	2016-01-21
27	7 대	제 250 회	제 1 차	본회의	2016-01-20
28	7 대	제 250 회	제 1 차	운영위원회	2016-01-20
29	7 대	제 250 회	개회식	본회의	2016-01-20

제250회 부산광역시의회 임시회 상임위원회

동일회기회의록