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제202회 부산광역시의회 임시회 제1차 창조도시교통위원회-부산시민공원의 성공적 조성을 위한 소위원회
(15시 13분 개의)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 부산시민공원의 성공적 조성을 위한 제1차 소위원회를 개의하겠습니다.
동료위원 여러분! 반갑습니다. 무더운 날씨에도 불구하고 계속되는 의정활동으로 대단히 수고가 많습니다.
오늘 회의는 제202회 임시회 5차 상임위원회에서 구성한 부산시민공원의 성공적 조성을 위한 소위원회 활동을 위하여 회의를 개최하게 되었습니다. 오늘은 3개월 동안의 본격적인 소위원회 활동에 앞서 부산시민공원 조성계획을 간략하게 보고를 받아 향후 위원님들의 소위활동에 도움을 드리고자 하는데 주된 목적이 있습니다.
그러면 안건을 상정토록 하겠습니다.
1. 업무보고의 건 TOP
가. 창조도시본부 TOP
(15시 14분)
의사일정 제1항 부산시민공원 조성계획 청취의 건을 상정하겠습니다.
최정호 부산시민공원추진단장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
시민공원추진단장 최정호입니다.
부산시민공원 조성 계획에 대해서 간략히 보고드리도록 하겠습니다.
먼저 사업의 개요입니다.
위치는 부산진구 범전동 1000번지 일원이 되겠습니다. 부산시청에서 약 2km 가량 떨어져 있는 곳이 되겠습니다. 면적은 47만㎡로서 14만여평이 됩니다. 세부시설로는 프로미나드와 5개의 숲길로 이루어져 있습니다.
대상지 현황입니다.
먼저 도시계획시설결정 현황으로서 근린공원 47만여㎡가 됩니다. 그리고 입지여건은 서면교차로와 부전역에 인접해 광역접근성이 우수하고 부전역세권에 포함되어 연계구축이 가능한 사항입니다.
세 번째 지역 및 지세입니다.
대상지 내 표고 20~30m 평탄지로 개발여건이 양호합니다. 동북쪽은 대상지의 표고가 약 60~80m로 이루어져 있고 대상지 내 경사는 완만하여 개발에 유리한 사항이 되겠습니다.
다음은 녹지 체계 및 수계입니다.
대상지 주변으로 오른쪽에 황령산과 뒤쪽에 백양산 그리고 좌측 편에 엄광산이 위치해 있어 산림경관이 양호합니다. 성지곡수원지로부터 발현된 부전천이 대상지 서편으로부터 흐르고 있고 현재 복개되어 있습니다. 그리고 전포천이 대상지를 관통하고 현재 복개되어 있는 상황이 되겠습니다.
다음은 대상지 현황분석이 되겠습니다.
주변에 노후불량주택이 밀집하고 경관이 불량하고 슬럼화되어 있는 상황입니다. 인접도로망도 미정비상태로 연결체계가 불량한 상태입니다. 그리고 대상지 내부는 보시는 바와 같이 막사, 소방대, 공병대, 사무실, 학교, 병원 등의 관련시설이 현재 위치하고 있습니다.
다음은 현황도가 되겠습니다.
정문입니다. 현재 이곳이 부산국립국악원이 되겠습니다. 정문에서 서측 편에 마권발매소를 비롯해서 집무실, 소방서, 사병클럽, 학교, 종교시설 등이 위치하고 있습니다.
다음 기본방향이 되겠습니다.
먼저 기본구상으로서는 물결무늬 공원이 되겠습니다. 그리고 공원의 5대 목표는 첫 번째, 세계도시 부산을 향한 공원, 두 번째 미래를 향한 공원, 세 번째, 모두를 위한 공원, 네 번째, 문화가 있는 공원, 다섯 번째, 도심 재생산을 촉진하는 공원이 되겠습니다.
다음 디자인컨셉입니다.
공원의 주제는 얼루비움입니다. 충적지이며 이곳은 비옥한 새기운이 흐르고 쌓이는 21세기 부산의 새로운 도시공원이라는 그런 의미를 갖고 있습니다. 그리고 이 얼루비움은 흐름과 연결, 쌓임으로 되어 있습니다.
다음은 이것이 3대 공간주제가 되겠습니다. 이 3대 공간주제는 흐름, 연결, 쌓임입니다. 세부적으로 흐름은 얼루비움은 일제강점, 미군부대 주둔으로 막힌 기운을 흐르게 한다는 의미를 담고 있습니다. 부전천․전포천은 생태적으로 복원되어 흐름을 회복하고 바지산과 황령산의 녹지축은 공원 내 넓은 숲길에 의해 회복되고 공원의 유기적이고 역동적인 동선체계는 부지 주변의 문화, 상업, 도시기반시설 간의 흐름과 연결된다는 그런 뜻을 갖고 있습니다.
그리고 연결은 얼루비움은 모든 이에게 열린공간입니다. 공원 안팎의 다양한 동선체계는 모든 이용자들에게 최적의 접근성을 제공하고 동선은 단차가 없이 완만한 경사로 조성되어 이용자들에게 불편이 없게 됩니다.
그리고 쌓임이라는 주제는 얼루비움은 아픔과 질곡의 과거사를 가진 부지에 새로운 기운을 쌓이게 한다는 뜻입니다. 새로운 기운이 들어가 기억과 문화, 즐거움과 자연, 시민의 참여가 새로운 미래의 기억을 쌓이게 합니다. 쌓임의 상징적 행위는 미세한 지형의 쌓음을 통해 조형적인 대지의 조작으로서 표현이 됩니다.
다음 5대 활동주제는 기억, 문화, 즐거움, 자연, 참여가 되겠습니다.
다음은 종합계획도입니다.
우선 전체적으로 보면 진입광장이 왼쪽 아래편에 위치하게 됩니다. 그리고 친수공간, 친수공간이 전포천과 부전천을 복개한 부분을 회복해서 복원한다는 그런 상징적인 의미를 담고 있습니다. 각 주제별 숲길이 조성되는 그런 형태가 되겠습니다.
다음 공간별 계획을 살펴보도록 하겠습니다.
이 부분은 기본구상, 공간구상인 프로미나드와 5개의 숲길로 이루어집니다.
먼저 프로미나드입니다.
이 프로미나드는 수변공간과 어우러진 보행자전용도로가 되겠습니다. 5개의 담수호, 3개의 횡단교량으로 이루어진 친수공간이 주가 되고 친수공간 남측에 진입광장과 그리고 가든쇼, 그리고 분수 등으로 이루어져 있고 친수공원 북측에 조각공원, 수변무대, 워터스크린 등이 조성이 될 것입니다.
다음은 진입램프 예시도가 되겠습니다.
다음 프로미나드 및 진입광장 예시도입니다.
다음 프로미나드 보행자전용 예시도입니다.
다음 기억의 숲길이 되겠습니다.
기억의 숲길은 과거의 아픔과 상처의 역사를 되새기는 동시에 새로운 기억을 쌓아가는 그런 공간이 되겠습니다. 이곳은 역사의 길은 남단에서 시작해서, 1900년대부터 시작해서 2010년도에 다다르는 중앙부에 기억의 벽을 설치하게 됩니다. 그리고 기억의 벽에 인접한 마권발매소는 역사문화관으로 보존하게 됩니다.
다음은 기억의 숲길 예시도가 되겠습니다.
다음은 다목적 잔디광장의 예시도입니다.
세 번째, 문화의 숲길입니다.
문화의 숲길은 부산은 다양한 문화행사가 열리는 도시를 상징하게 됩니다. 이곳은 공원 남단에 첨단영상정보센터인 미디어택이 위치하게 됩니다. 그리고 공원 북측에 국립국악원을 연결하는 강력한 문화의 축을 형성하게 됩니다. 그리고 문화를 매체로 한 다양한 주제 정원이 조성되게 됩니다. 숲길 곳곳에 문화마당을 조성해서 시낭송회, 거리음악회 등 즉흥 거리공연이 이루어지게 됩니다.
다음은 문화의 숲길 예시도가 되겠습니다.
다음은 네 번째, 즐거움의 숲길이 되겠습니다.
시민들이 공원에서 누려야 할 원초적인 즐거움인 식물소재의 다양한 색상과 질감, 향기 등 시각적, 촉각적, 후각적인 욕구를 충족시키고 공원 내의 다양한 행위를 접하여 일상의 무료함을 잊게 해 줍니다. 숲길 여기저기에 각종 놀이마당이 조성이 됩니다. 그리고 숲길 사이에 공놀이나 원반던지기, 피크닉을 즐길 수 있는 다목적 잔디광장이 조성되게 됩니다.
다음은 즐거움의 숲길 예시도가 되겠습니다.
다음 마지막으로 자연의 숲길입니다.
마지막이 아닙니다.
자연의 숲길입니다.
시민들이 공원에서 기대하는 우거진 녹음과 그늘, 드넓은 초지, 흐르는 시냇물과 연못 등의 자연요소를 제공합니다. 사시사철 변화하는 다양한 수림대를 조성하고 철마다 바뀌어 피는 다양한 초화류를 식재해서 동물의 서식처를 조성하고 습지대를 조성하게 됩니다. 숲길 남측에 활엽수림대를 시작으로 점진적으로 상록수림대로 변화하는 그런 수림대를 조성해서 변화를 감지하도록 그렇게 할 계획이고, 숲길 남측에 복개된 전포천을 복원하고 천변의 보도워크를 통해 습지생태계를 가까이에서 관찰할 수 있습니다. 그리고 숲길 곳곳에 소규모 자연마당이 조성되어 자연체험교실과 숲길 휴식처로 활용될 계획입니다.
다음 마지막 숲길로서 참여의 숲길입니다.
시민 모두가 공유하는 공간으로서 참여정원을 조성하게 됩니다. 매년 추첨을 통해 시민에게 화단을 분양하여 시민 자신의 정원을 가꾸도록 하고 유기농법 교육, 화훼재배 경연대회 등 참가자들의 흥미를 유발하는 프로그램과 자연을 존중하고 지역사회의 소속감을 고취시키는 다양한 프로그램을 운영할 계획입니다.
다음은 참여의 숲길 예시도입니다.
다음은 실시설계 세부사항입니다. 유인물을 참고해 주시고요.
다음 식재 설계계획입니다.
다음 시설물 설계입니다.
다음 건축설계 계획입니다. 건축물은 크게 2동이 들어서게 됩니다. 역사박물관, 마권발매소를 리모델링해서 사용하게 됩니다. 그리고 방문자센터인 비지터센터를 건립할 계획입니다.
다음은 세부설계내용이 되겠습니다.
전체 조감도가 되겠습니다.
이상으로 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.

(참조)
․부산시민공원 조성계획 보고서
(창조도시본부)
(이상 1건 부록에 실음)
최정호 단장 수고하셨습니다.
다음은 질의 답변 순서입니다만 오늘은 향후 위원님들의 소위활동에 도움을 드리고자 현황파악 하려는 업무보고이므로 질의답변은 생략하고자 하는데 이의가 있습니까?
(“없습니다.” 하는 위원 있음)
회의종료에 앞서 간략하게 당부드리겠습니다.
부산시민공원의 성공적 조성을 위한 소위원회는 부산시에서 추진 중인 시민공원 조성사업이 부산시민의 여망과 그 역사적 의미가 반영된 세계적 명품공원이 될 수 있도록 시의회가 각계각층의 여론을 수렴 부산시 정책에 반영될 수 있도록 하기 위함입니다.
최정호 시민공원추진단장을 비롯한 관계공무원들께서는 이러한 소위원회 구성 목적을 충분히 이해하시고 향후 소위원회에서 요구하는 자료제출, 업무보고, 현장확인 등 소위원회 활동에 적극 협조하여 주실 것을 당부드립니다.
이상으로 업무보고 청취를 마치도록 하겠습니다.
최정호 시민공원추진단장을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.
다음 회의는 추후 통보토록 하겠습니다.
아울러 산회 후 본 회의장에서 소위원회 간담회를 간략히 개최하고자 하니 소위원회 위원들께서는 회의실에 남아주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 27분 산회)

동일회기회의록

제 202회
동일회기희의록
번호 대수 회기 차수 위원회 회의일
1 6 대 제 202 회 제 5 차 창조도시교통위원회 2010-07-23
2 6 대 제 202 회 제 4 차 보사환경위원회 2010-07-20
3 6 대 제 202 회 제 4 차 기획재경위원회 2010-07-20
4 6 대 제 202 회 제 4 차 행정문화위원회 2010-07-20
5 6 대 제 202 회 제 4 차 창조도시교통위원회 2010-07-20
6 6 대 제 202 회 제 3 차 본회의 2010-07-23
7 6 대 제 202 회 제 3 차 도시개발해양위원회 2010-07-20
8 6 대 제 202 회 제 3 차 창조도시교통위원회 2010-07-19
9 6 대 제 202 회 제 3 차 행정문화위원회 2010-07-19
10 6 대 제 202 회 제 3 차 보사환경위원회 2010-07-19
11 6 대 제 202 회 제 3 차 기획재경위원회 2010-07-19
12 6 대 제 202 회 제 2 차 운영위원회 2010-08-12
13 6 대 제 202 회 제 2 차 본회의 2010-07-21
14 6 대 제 202 회 제 2 차 교육위원회 2010-07-19
15 6 대 제 202 회 제 2 차 도시개발해양위원회 2010-07-19
16 6 대 제 202 회 제 2 차 기획재경위원회 2010-07-16
17 6 대 제 202 회 제 2 차 행정문화위원회 2010-07-16
18 6 대 제 202 회 제 2 차 창조도시교통위원회 2010-07-16
19 6 대 제 202 회 제 2 차 보사환경위원회 2010-07-16
20 6 대 제 202 회 제 1 차 창조도시교통위원회-부산시민공원의 성공적 조성을 위한 소위원회 2010-07-23
21 6 대 제 202 회 제 1 차 예산결산특별위원회 2010-07-23
22 6 대 제 202 회 제 1 차 교육위원회 2010-07-16
23 6 대 제 202 회 제 1 차 도시개발해양위원회 2010-07-16
24 6 대 제 202 회 제 1 차 보사환경위원회 2010-07-15
25 6 대 제 202 회 제 1 차 행정문화위원회 2010-07-15
26 6 대 제 202 회 제 1 차 창조도시교통위원회 2010-07-15
27 6 대 제 202 회 제 1 차 기획재경위원회 2010-07-15
28 6 대 제 202 회 제 1 차 운영위원회 2010-07-13
29 6 대 제 202 회 제 1 차 본회의 2010-07-13
30 6 대 제 202 회 제 1 차 윤리특별위원회 2010-07-13
31 6 대 제 202 회 개회식 본회의 2010-07-13