제119회 부산광역시의회 임시회 폐회중 상임위원회

성원이 되었으므로 제119회 폐회중 제4차 건설교통위원회 회의를 개의하겠습니다.

동료위원 여러분, 그리고 건설본부장을 비롯한 아시안게임주경기장 감리단 및 시공관계자 여러분 반갑습니다.

오늘 우리 위원회에서 지난 5월에 이어 오늘 다시 이곳을 조사 방문하게 된 것은 지난번 현장확인 시에 지붕막이 53개소가 파손된 것으로 보고 받은 바 있었으나 최근 20여곳에서 추가로 계속 발생하여 아시안게임을 앞두고 시민들은 구조적으로 결함이 있는 것이 아닌지 우려하고 있습니다.

따라서 그 동안 하자보수진행사항을 확인하고 경기장 안전대책 강구를 독려하기 위한 현장조사이므로 공사관계자들께서는 성실히 답변을 해 주시고 오늘은 회의 속기를 하고 있습니다.

그렇기 때문에 여러분이 오늘 답변하시는 내용은 앞으로 속기에서 답변 부분에 있어서 잘못된 부분이 있으면 우리 위원회 감사 시에 다시 한번 더 조치를 해 나가도록 하겠습니다. 그러므로 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다.

○ 위원장 박극제

그러면 의사일정 제1항 업무보고의 건을 상정합니다.

건설본부장께서는 감리단장 및 시공자 관계자 소개와 함께 하자보수와 관련한 현황보고를 하여 주시기 바랍니다.

○ 건설본부장 윤종문

건설본부장입니다.

평소 존경하는 박극제위원장님을 비롯한 위원님! 오늘 바쁘신 데에도 불구하시고 아시아드주경기장 지붕막 하자보수건에 관련하여 본 경기장을 방문하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 한편으로 매우 죄송스럽게 생각합니다.

우선 업무보고에 앞서서 공사관계자를 소개 드리겠습니다.

시공을 맡은 현대건설의 이시영 상무입니다.

책임감리를 맡은 공간종합건축사 최탄 감리단장입니다.

(幹部人事)

다음 유인물에 의해서 보고 드리겠습니다.

부산아시아드주경기장 지붕막 하자보수관련 추진사항 보고를 드리겠습니다.

(參照)

․釜山아시아드主競技場지붕幕瑕疵補修관련推進狀況報告書

(建設本部)

(이상 1件附錄에 실음)

○ 위원장 박극제

건설본부장 수고 많았습니다.

그러면 동료위원 여러분께서는 방금 현장확인한 결과와 현황보고를 바탕으로 의문사항에 대하여 건설본부 및 공사관계자들에게 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 분 질의해 주시기 바랍니다.

강주만위원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 강주만위원

강주만위원입니다.

설계를 어디서 했죠 보니까 공간종합건축사사무소 맞습니까

○ 건설본부장 윤종문

예, 그렇습니다.

○ 강주만위원

또 감리 역시 공간이죠

○ 건설본부장 윤종문

예.

○ 강주만위원

건설본부장께서는 지금 건교위에 감리와 설계를 동일업체에 도급할 수 있는 법적 근거가 무엇인지에 대해서 명확하게 자료제출과, 그 다음에 아시아경기대회, 저번에 금정체육관도 역시 설계와 감리자가 동일하였지 않습니까 이러니까 이런 하자가 자꾸 일어나는 겁니다.

그러면 보세요. 설계한 사람이 감독권한까지 가지고 있으니까 무슨 하자를 방지할 수 있겠어요. 상식에 해당하는 이야기 아니예요 어떻게 해서 부산시가, 우리 집행부가 계속 이런 대규모 공사를 이렇게 발주 주는 근거가 뭐냐 이겁니다. 본부장은 지금 오신지 얼마 안되니까 그렇더라도 과거에도 건설본부 쪽에 계셨으니까 답변 한번 해 보세요.

○ 건설본부장 윤종문

일반적으로 강주만위원님께서 하신 말씀이 타당한 말씀입니다. 말씀인데 지금 현재 예산회계법상에 시공사는 일반적으로 건설법에 의해서 업자가 선정이 되고, 또 설계도 현상공모에 의해서, 제가 알기로는 현상공모에 의해서 주경기장이 당선이 됐습니다. 공간사에서 당선이 됐고, 그래서 감리는 예산회계법에 의해서 적격심사를 거쳐서 적법한 절차에 의해서 지금 공간사가 됐습니다.

앞으로 이것은 협조적으로 강위원님 말씀처럼 이것을 제도적으로 한번 검토해야 될 대상이 안되겠느냐 이렇게 생각이 됐습니다. 앞으로 이런 부분이 되겠습니다.

○ 강주만위원

그런데 아시안게임 현대건설 시공내역 해가지고 페이지 한번 보십시오. 보시면 주경기장 설계 공간종합건축사, 감리 공간종합건축사, 금정체육관 설계 일신건설, 감리 일신건설, 그러면 본부장님 지금 거짓말하고 있잖아요.

이게 그냥 상식적으로, 일반적으로 그게 아니고 상습적으로 이렇게 일어난다 말이죠. 그 다음에 사직 수영장 개․보수 정일ENG, 감리 정일ENG 계속 똑같지 않습니까 이러면 속된 말로 해가지고 우리가 짜고 고스톱 치는 것밖에 더 되나요

하자가 안 일어날 수 없어요. 이런 식으로 하니까. 요즈음 사법고시 같은 것도 출제자 틀리고 채점자 틀립니다. 이 엄청난 금액의 공사를 하면서 어떻게 하여 이렇게 집행부가 계속적으로 이렇게 설계와 감리를 공동도급을 줘가지고 이런 하자를 사전에 발생하는데, 그러면 어떻게 생각하면 감리자에게 대단한 문책을 해야 될 사항일 겁니다.

아마 필요하면 감리자에게 적법한 조치를 취해야 될텐데 그 동안에 감리자를 통해서 우리 집행부가 적법한 조치를 취한 경험이 있으신지, 어떤 적법한 조치를 취했는지 말씀해 보세요.

○ 건설본부장 윤종문

지금 현재 아시안게임주경기장은 전면 책임감리를 하고 있습니다. 시공상의 감독, 그 다음에 관리 모든 부분에 대해서 설계대로 시공하느냐, 모든 것을 하게 되는데 강주만위원님 말씀대로 가능하면 설계자와 감리를 구분해서 가능하면 설계자는 공간종합건축사였다면 감리만은 다른 회사에서 철두철미하게 설계도도 체크를 해 주고, 또 시공에 완벽을 기하는 것이 바람직하지 않느냐 이런 말씀인데 사실상 이것은 저희들이 예산회계법에 의해서 적격심사를 거쳐서 입찰결과에 나와서 제도적으로 개선을 좀 하고…

○ 강주만위원

그런데 본부장님!

○ 건설본부장 윤종문

또 이번에 이런 문제에 대해서는 저희들이 전 책임을 감리한테 강력한 지시도 하고 향후 대책은, 감리 역시도 향후 대책에 대해서, 오늘 현장에 보셨습니다만 이 문제가 아주 심각한 문제기 때문에 과연 재질에 대한 문제냐, 시공상의 문제냐, 안 그러면 설계의 잘못이냐 이것을 명확하게 대한건축협회에서 용역을 해서 원인규명을 결과에 따라서 저희들이 조치를 하겠습니다.

○ 강주만위원

예, 본부장님 적격심사를 하셨다고 했는데 그런데 어떻게 적격심사가 이렇게 동일하게 계속 이렇게 적격심사가 일어나나요 그것 누가 봐도 설사 우리 시가 적격심사를 잘했다고 한다 하더라도 오해의 소지가 충분히 있다는 말이죠. 다른 것이 아니고 전부 다 똑같이 감리가 있는데 이래도 본부장님이 적격심사를 잘했다 이렇게 하기에는 대단히 명분이 약하다. 제가 볼 때는.

그래 앞으로 필요한 세부지침을 조례를 개정한다고 하더라도 앞으로 이런 것은 우리 집행부가 특별히, 뭐 예를 들어가지고 얼마 이상의 공사에는 강제적으로 우리나라에서 감리사가 별도로 잘 없으면 모르겠지만 설계와 감리를 앞으로 특별히 분리하기를 바라고, 특히 우리나라 감리법에 보면 감리가 강력한 권한을 가지고 있습니다. 필요하면 공사중단도 시킬만한 권한을 가지고 있는데 어떻게 하여 감리자는 이렇게 이것을 알고도, 지붕막이 파손된 것이, 시공된 것이 3월에서 7월이잖습니까 파손된 것이 7월초에 알게 됐다는 말이죠. 5월부터 알게됐다 말이죠. 어느 정도.

그런데 공사중지를 안 시키고 이렇게 감리자는 그 동안에 무슨, 본부장님께서 감리자로서 특별히 지금 집행부가 규제조치를 하지도 않고 또 감리자는 특별히 이렇게 공사중지를 하겠다고, 이런 하자가 있어서. 그런 보고도 잘 안한 것 같고, 보고서 내용으로 보면. 이러니까 이 큰 공사를 하는데 항상 시민불신을 가져오고 건설본부라고 하면 일반시민들이 아주 나쁘게 생각하고 그런 것이 자꾸 상습적으로 일어난다는 말이죠.

제가 자꾸 계속 말해 봤자 이런 말인 것 같은데 동료위원들이 다른 질문하시겠지만 앞으로는 이런 조례를 개정해서라도, 예를 들어가지고 50억 이상이라든가 100억 이상의 공사에는 설계와 감리를 분명히 분리하도록 건설본부장님께서 앞으로 필요한 즉각 조치를 취해 주시기 바랍니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

○ 위원장 박극제

강주만위원 수고 많았습니다.

다음 이해수위원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이해수위원

반갑습니다.

오늘 저희들이 아시안게임 지붕막 부실을 봤는데 지금 본부장님도 아시다시피 월드컵 이후에 온 국민들이 체육에 대한 관심도도 상당히 높고 또 국민들 전체가 기분이 상당히 좋은 분위기입니다. 그런데 이런 문제들 때문에 거액을 들여서 한 공사장에 지붕막 한 개 관리를 못해서 온 시민단체, 대학교수, 시의회 오고 이런 식으로 하는데 이런 국민들에 대한 그것을 뭐라고 합니까 아주 기분 나쁘게 만드는 이런 데에 대한 것은 앞으로 어떻게 보상할 겁니까

○ 건설본부장 윤종문

대형 공사를 함에 있어서 이 사항은 월드컵 이전에 이 공사는 저희들이 보고에 말씀 드렸듯이 2001년도 9월 15일자 준공이 됐습니다. 10월 중순부터 생겨서 과연 경기장의 사용이 안전상의 문제가 없는 것인지 전문가의 의견을 들어본 바 경기장 사용이나 안전상은 문제가 없다. 그러나 파손된 그 부분에 대해서는 정상적인, 근원적으로 원인이 규명되어야 되겠다 이렇기 때문에 지금 이 경기장에서 이해수위원님 말씀처럼 아시아의, 월드컵의 성화가 부산에서 처음으로 시작이 되어서 잘 마쳤습니다.

그런데 이 문제는 저희들이 그에 방관하지 않고 계속 관리를 해서 더욱 철저히 규명도 하고, 저희들이 사항을 조금 전에 보고를 드렸듯이 정확한 원인규명이 되어서 보수대책에 차질이 없도록 그렇게 추진을 하겠습니다.

○ 이해수위원

앞으로 간단하게 일문일답 식으로 말하겠습니다.

방금 본부장님 말씀 중에 그 때 그 당시 문제가 없다고 말한 그 사람은 누구입니까

○ 건설본부장 윤종문

제 말씀은 경기장 사용, 전체 아시아, 과연 저희들은 월드컵 하는데 이 경기장을 사용해도 되겠느냐 안 되겠느냐, 원천적으로 문제가 있느냐 이런 것을 저희들이 전문가의 의견들을 들었습니다. 안전상의 문제. 혹시나…

○ 이해수위원

그러니까 안전상 문제를 물었는데 안전상 문제가 없다고 말한 분 있잖아요. 그러니까 그 분 이름이 뭡니까 문제없다고 말한 사람이.

○ 건설본부장 윤종문

이 사항은 아시안게임시설부장이 답변 드리도록 하겠습니다.

○ 이해수위원

예, 그 문제를 명확하게 좀더 밝혀 주시고, 앞으로 이런 문제뿐만이 아니고 부산시 다른 모든 정책이나 무슨 입안을 할 때 그 입안자가 잘 되면 우리가 보상을 줘야 되고 잘못 되면 책임을 져야 됩니다.

그리고 질문을 하겠습니다.

지붕막 자재 검수를 할 때 어떤 방법으로 했습니까

○ 건설본부장 윤종문

구체적인 사항은 아시안게임시설부장이 답변 드리도록 하겠습니다.

○ 이해수위원

예, 그러면…

○ 건설본부장 윤종문

감리단장이…

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

감리단장입니다.

지붕막 검수 실시방법을 보고 드리겠습니다.

○ 위원장 박극제

지금 앞에 나오시는 답변하시는 분은 직책, 성명을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

주경기장 책임감리를 담당했던 공간건축사사무소 최탄이라고 합니다.

지붕막 자재의 검수는 지붕막 자재의 제작이 총 2000년 11부터 5월까지 독일 및 영국에 있는 공장에서 제작이 되는 관계로 저희들이 현장에 나가서 그 제작에 입회를 하거나 재료의 검수를 직접 담당할 수는 없는 형편이었습니다.

그래서 현장에 품질관리조직, ISO의 규정에 대한 품질관리조직을 제대로 유지하고 있는지, 또 품질관리자는 제대로 담당이 정확히 있는지, 자재는 정확한지 하는 것을 저희들이 1차 답사에서 공장설비로 검사한 다음에 모든 품질검사는 독일에 있는 바이에른뮌휀주의 공인시험소 SKZ에 위임을 해서 그 SKZ에서 매 생산롤마다 다섯 가지 식의 테스트를 해서 저희들한테 보고를 받고 그것으로서 제작품질에 갈음하도록 이렇게 조치를 했습니다.

○ 이해수위원

그러면 검수를, 지금 자재 같은 경우는 검수를 직접 한 사람이 누구입니까 여기서는.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

검수책임자는 접니다.

○ 이해수위원

검수책임자는, 아까 전에 말씀을 잘못 들었는데 성함이

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

최탄입니다.

○ 이해수위원

그러면 감리단장 최탄 우리 책임자고 거기에 대해서 우리 담당공무원은 그러면 책임자가 누구입니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

담당공무원께서는 막 이렇게 별도로 책임자가 정해지지 않고 건축전반, 본부 공무원 해 봐야 세 분밖에 되지 않기 때문에 건축전반 한 분이 계셨습니다.

○ 이해수위원

그러니까 그 분 이름이 뭡니까 공무원 중에서 나름대로 이름이 있을 것 아닙니까 감리단을 또 다시 감독하는 사람이 있을 것 아닙니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

정경호계장님이십니다.

○ 이해수위원

정경호계장요

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

예.

○ 이해수위원

지금 그것을 감독하는 담당공무원이 몇 번 정도 바뀌었습니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

정계장님은 바뀐 적이 없는 것으로 제가 알고 있습니다.

○ 이해수위원

그러면 지금 거기에 대해서, 검수에 대해서 책임을 지고 있다고 말씀하셨는데 책임을 지고 있는 분으로서 지금 이러한 상황을 보고 어떻게 생각하십니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

제가 지금 말씀 드리는 것은 변명은 아닙니다. 제 개인적인 의견을 말씀 드리려고 합니다.

아까도 설계문제 나왔었습니다만 이것은 구조체 옆에 씌우는 팽팽하게 잡아당기는 커튼과 동일한 역할을 하고 있습니다. 여러 가지 기술적인 사항이 많이 있습니다만 패턴설계에 의해서 이것은 공간건축사설계사무소가 하는 설계하고는 다릅니다.

막 자체의 막이 얼마만큼 늘어나느냐 하는 것을 가지고 패턴설계를 따로 하는데 이 패턴설계는 시공사 담당입니다. 패턴설계에 의해서 제대로 규격이 된 막을 제대로 시공을 했습니다. 그 다음에 막의 품질검사는 품질검사의 성질상 파괴품질검사가 있고 비파괴품질검사가 있습니다. 철골 같은 것을 용접해 놓은 것은 엑스레이를 찍고 합격이 되면 그대로 씁니다.

이 막은 찢어봐야 되기 때문에 생산단위별로 일부분을 샘플링을 해서 그것을 가지고 테스트를 합니다. 나머지는 동일한 공정에서 동일한 품질의 막이 생성됐다는 것을 전제로 하고 있습니다.

막이 한꺼번에 길게 세로로 찢어지거나 가로로 찢어지거나 나가는 것이 아니기 때문에 외벽에 의해서 막의 강도가 모자란다고는 도저히 생각이 되지 않습니다. 막 자체에 유리섬유로 위에다가 테프론이라는 것을 코팅하는 과정에서 코팅두께가 불균일했거나 또는 부분적인 막 섬유의 파손이 일어난 것이, 눈에 띄지 않게 일어난 것이 상당한 인장력을 받아서 그 부분이 뜯어진 것이 아니냐 이렇게 추측을 해 봅니다.

저희들도 이 원인에 대해서 분명히 규명을 해야 되기 때문에 지금 현대건설에서 용역을 하고 이렇게 하는 것과 별도로 원단 제조회사, 원사 제조회사, 코팅전문가한테 저희들 공간건축 나름대로 일본, 영국 이런 데도 전부 자료를 보고 검토를 하고 있습니다.

막공사를 시행해 놓고 텐션, 팽팽하게 잡아당기는 이런 것에 기술적인 사항이라는 것을 우리나라에서 처음 해 보기는 했습니다만 저희들 나름대로 최선을 다해서 좋은 작품을 만들었다고 생각했는데 예기치 않은 이런 문제가 생겨서 면구스럽기 짝이 없고 몸둘 바를 모르겠습니다.

지금 분명히 어느 부분이 무엇 때문에 생겼다 하는 말씀을 드릴 수 없는 점을 양해해 주시고 원인규명에 최선을 다하겠습니다. 합당한 책임이 있으면 지겠습니다.

○ 이해수위원

감리단장님으로서 아주 나름대로 책임을 질 수 있다는 발언을 하셨고 나름대로 원인규명을 하셨는데 지금 이 모든 문제가 잘 아시다시피 시공하는 사람들하고 감리하는 사람들은 이런 문제를 소홀히 할 가망성이 상당히 참 많습니다. “뭐 이런 것쯤이야.” 하는 이런 경우가 많은데 지금 이것이 국민 전체고 국가적인 문제에 있어서 이런 문제가 생기다 보니까 파급효과가 상당히 크다고 생각하는데 이 파급효과는 대충 나름대로 인정을 하시죠

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

예.

○ 이해수위원

그래서 이 문제는 지금은 저희들이 지붕막 부실 이 문제를 가지고 토의를 하고 있지만 나중에 시간이 나면 아시안게임주경기장 전체에 대해서 다시 한번 더 재검토할 수 있는 시간을 갖도록 위원장님에게 건의 드리면서 저의 질문을 마치겠습니다.

○ 위원장 박극제

이해수위원님 수고하셨습니다.

박홍재위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박홍재위원

박홍재위원입니다.

본부장님 답변해 주십시오.

지금 이 경기장을 우리가 당초 건설할 적에 계획을 잡을 시점이 언제 정도 계획을 잡은 시점이었습니까

우리 경기장을 건설해야 되겠다는 시점이 언제였습니까

○ 건설본부장 윤종문

93년부터 계획을 했습니다.

○ 박홍재위원

93년도

○ 건설본부장 윤종문

예.

○ 박홍재위원

93년도 해가지고 설계용역은 언제부터 나갔습니까

○ 건설본부장 윤종문

설계용역은 95년도부터 시작했습니다.

○ 박홍재위원

95년도에 용역발주를 했습니까

○ 건설본부장 윤종문

예.

○ 박홍재위원

그러면 설계용역발주를 할 적에 현재 뒤에 있는 일신설계…

○ 건설본부장 윤종문

공간…

○ 박홍재위원

공간종합건축사였습니까

○ 건설본부장 윤종문

예, 그렇습니다.

○ 박홍재위원

그러면 이 설계를 우리가 의뢰를 할 적에 일체의 모든, 경기장건설에 필요한 모든 권한을 설계자한테 위임을 합니까

○ 건설본부장 윤종문

설계는 이것은 일반적으로 예산회계법에 의해서 입찰해서 한 것이 아니고 이것은 현상공모를 해가지고, 현상공모를 해서 우수한 작품을 선발해서 여러 회사에서 작품을 제출받아가지고 그 중에서 심사를 해서 공간사가, 그 작품이 당선이 되어서 그 작품 당선된 설계자가 전부 설계를 했습니다.

○ 박홍재위원

그러니까 설계는 작품선정을 그렇게 한다 하더라도 설계작품업자가 선정이 됐으면 그 업자가 모든 설계에 대한…

○ 건설본부장 윤종문

법규에 맞는 범위 내에서 설계를 완벽하게 했습니다.

○ 박홍재위원

모든 제품의 구입, 선정에서부터, 구입, 선정, 설계부터 시공을 마칠 때까지 그 설계에 관한 일체의 모든 행위를 위임을 다합니까

○ 건설본부장 윤종문

예, 설계자가 다하게 되어 있습니다.

○ 박홍재위원

그러면 공무원은 관여 안합니까

○ 건설본부장 윤종문

공무원은 관여를 안합니다. 그리고 그 중에서 저희들 자문위원회라든지 저희들 구성해서 공법선정이라든지 안 그러면 자재선정이라든지 이런 것을 협의를 하고 해서 거기에서 결정을, 방침결정이 되면 그것을 또 선정을 하고, 설계자가 100% 자기 임의로 한다고 하는 것은 하지 않습니다. 서로 협의를 해서 하죠.

○ 박홍재위원

그런데 공무원하고 협의를 하죠

○ 건설본부장 윤종문

예, 합니다.

○ 박홍재위원

협의 없이 설계자가 임의로 할 수 없을 것 아닙니까 변경사항은 공무원한테 확인을 받고 설계를 하죠 그렇죠

○ 건설본부장 윤종문

그렇습니다. 자문위원회에서…

○ 박홍재위원

그러면 결국 설계하는 사람은 하나의 우리 공무원의 모든 의중대로 많이 작용을 한다 이렇게 봐야 안되겠습니까

○ 건설본부장 윤종문

공무원들은 자재선정이라든지 공법방법에 대해서 심의하지만 설계자의, 현상당선작이기 때문에 비중이 80% 이상 작용된다고 봐야 됩니다. 그 작품에 대해서는.

○ 박홍재위원

아니 기술적인 문제는 상호 서로 협의를 하겠죠

○ 건설본부장 윤종문

예.

○ 박홍재위원

협의하는데 협의과정에…

○ 건설본부장 윤종문

그래도 원천 설계자의 의도대로, 그것이 현상공모의 원래 목적대로입니다.

○ 박홍재위원

협의를 하시는데…

○ 건설본부장 윤종문

거기에 대한 구체적인 시공방법이라든지 자재선정이라든지 공법, 기술적공법이라든지, 전문적이라든지 이런 것은 서로 협의를 해서 결정을 합니다. 협의하는 것을 보통 자문위원을 통해서 많이 합니다.

○ 박홍재위원

협의를 분명히 하셨는데, 그러면 이 자재를 지금과 같이 오늘 이 경기장에 이런 부실자재가 여러 가지 사회문제가 되고 있는 이 자재가 구입하게 된, 설계하게 된 경위를 한번 이야기해 보세요. 어떻게 해서 설계를 했는지 그 경위를 처음부터 한번 이야기해 보세요.

○ 건설본부장 윤종문

그 경위에 대해서는 우리 담당 아시안게임시설부장이 좀 답변 드리도록 하겠습니다.

그것은 아주 원초적으로 뿌리부터 나와야 되기 때문에 그것은 실무를 담당하는 부장이 답변드리도록 하겠습니다.

○ 박홍재위원

예, 좋습니다.

○ 위원장 박극제

나오셔서 직위, 소속 말씀해 주시고 답변해 주시기 바랍니다.

○ 아시안게임시설부장 조승호

건설본부의 아시안게임시설부장 조승호입니다.

주경기장 지붕에 대해서는 애초부터, 진행되는 과정을 간략하게 우선 설명 드리겠습니다.

원래 아시아드주경기장의 지붕형태는 당초 설계할 때는 반개방형 돔형식 텐스타 방식이었습니다.

그런데 지난 98년 12월 달에 지붕구조변경을 통해서 타원형 인장케이블 막지붕 방식으로 변경했습니다. 그 세부적인 내용 중에서 가장 큰 원인은 당초 설계에 반영되었던 버드에어사라고 미국의 회사였습니다. 그 회사 설계내역을 텐스타 방식으로 설계를 했었는데 IMF 또 외환위기를 맞으면서 시공을 하려는 그 마지막 협상에서 너무 과도한 요구를 했습니다. 당초에 255억원 정도면 되겠다고 했었는데 이 당시 결정할 당시에 622억원이 든다라고 과도한 요구를 했기 때문에 결국은 지금 현재 방식으로 설계변경을 검토하게 되었고 결과적으로 현재 되어 있는 타원형 인장케이블 막지붕 방식으로 변경되었습니다.

○ 박홍재위원

지금 설계금액이 이것 할 때 얼마였습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

지금 각 경비를 다 포함해서 289억 들었습니다.

○ 박홍재위원

289억

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, IMF 당시에 255억 하는 것은 95년 설계완성 시에 가격을 255억원 정도로 추정을 했는데 이것 실제 시공할 당시에는, 물론 외환이 바뀌었습니다. 외환 환율이 바뀌었는데 289억원 정도 들었습니다.

○ 박홍재위원

그런데 그 자재를 우리가 선정을 할 적에, 자재선정을 할 적에 그 원인이 뭐냐, 어떻게 해서, 그 원인이 있을 것 아니에요. 어떤 이 자재가 좋다든가 나쁘다든가 또 문제점이 있다든지 돈이 싸다든가 재질이 좋다든가 있을 것 아닙니까 그 원인을 내가 물어보는 겁니다.

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, 당초에 텐스타 방식으로 할 때에도 막지붕입니다. 그리고 지금 현재 인장케이블 방식도 막지붕입니다. 그 자체는 원 설계의도 자체가 막으로 지붕을 하도록 그렇게 출발을 했었습니다.

○ 박홍재위원

이 국내에서는 이런 지붕재가 안나옵니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

국내에서는 생산 안됩니다.

○ 박홍재위원

생산되는, 아니 꼭 이 자재 말고 우리가 지붕재로써 이 체육관시설에 설치할 수 있는 그런 지붕재 재료가 KS 허가를 받아 나온 업체가 없습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

글쎄 지붕재료도 여러 가지가 있겠습니다마는 우리 이 경기장처럼 아주 대공간 구조에 맞는 지붕자재는 생산이 안됩니다.

○ 박홍재위원

그러면 그때 선정할 시점에 누구의 추천에 의해서 했어요, 어떻게 신문광고를 보고했어요, 누가 가져와서 했어요 어떻게 해서 이 업체를 알게 되었습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

그때 당시에는 외국의 경기장들 유수한, 유명한 또 잘된 경기장이라고 평가된 시설을 보고 설계할 때 그 의도를 일부 참조해서 설계에 출발을 했습니다.

그래서 아시아드주경기장은 막지붕을 한번 해 보겠다라고 설계가 출발이 되었고 그 작품이 선정되었기 때문에 지금 그 설계에 반영되었고 결과적으로 지금 현재까지 이르렀습니다.

○ 박홍재위원

그 외국에 시공되었다는 그 현장에 우리가 현지 공무원이 현지 답사를 한번 해 봤습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, 그 당시 설계할 당시에 각종 자문이나 또 현지 실사를 보고, 예를 들어서 캐나다라든지 미국이라든지 이런 현장 시공된 그 현장을 갔다오고 또 그 내용을 참조를 해서 설계를 했습니다.

○ 박홍재위원

그러면 오늘 우리가 여기까지 오기까지 현재 보셨을 테고 지금 원인이 어떻게 되어서 원인이 왜 이런 원인이 발생이 되었다고 생각을 합니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

그래서 제가 조금 전에 감리단장께서도 답변했듯이 구체적인 원인을 지금 확답을 할 수가 없습니다. 그래서 그 구체적인 원인을 밝히기 위해서 대한건축학회에 용역을 수행 중에 있습니다. 그 결과가 나와야 확답을 드릴 수가 있을 것 같습니다.

○ 박홍재위원

이 자재를 그러면 우리 국내에서 처음 사용하는데 처음 사용할 때에 굉장한 신중을 기해야 되는데 외국에서 나온다 해가지고 무조건 좋다. 외국에서 시험의뢰를 받았습니까 시험을 해가지고 확인서를 받았습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

그 시험테스트 결과는 데이터는 다 가지고, 다 받았습니다.

○ 박홍재위원

데이터를 받았습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, 다 받았습니다.

○ 박홍재위원

외국은 외국 그 사람대로 여러 가지 지리적인 조건이 여러 가지 주변 여건에 따라 좀 차이가 있겠죠.

그런데 외국에서 좋다해 가지고 우리 나라에서 국내 처음으로 들려 가지고 하는 공사인데, 더 더욱이 우리가 국내에서는 현재 시험할 수 있는 장비가 없다면서요

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, 국내에서 이 재료를 직접 시험할 수 있는 시설이 없습니다.

○ 박홍재위원

그러면 국내에서 시험할 수 있는 장비가 없는데 외국 사람이 좋다해 가지고 우리가 거기에 따라 가지고 좋다고 했을 때 오늘 같이 이런 문제가 생기는 것 아닙니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

위원님 죄송합니다마는 지금 우리 아시아드주경기장처럼 이런 특별한 설계를 하게 된 이유가 여태까지 해오던 그런 방식대로 하기에는 너무 밋밋하기 때문에 특별한 의도를 가지고 설계의도가 좀 일반적인 건물과는 다르게 좀 색다르게 훌륭한 건물을 한번 지어 보자 이렇게 출발을 했기 때문에 막 재료를 시도를 하게 되었고, 물론 거기에 대한 위험부담은 상당히 많이 있습니다마는 그전에 외국사례라든지 세부적인 테스트는, 또 그 자문은 구해서 시공을 했습니다.

○ 박홍재위원

그럼 자재를 구입을 해 가지고 자재가 들어와 가지고 하면 그 설계 자체를 외국에서 업체에서 설계를 해 가지고 받아가지고 여기서 냈는데, 보니까. 그러면 중간에 왜 외국인 감리를 왜 그대로 감리를 하도록 안놔 놓고 왜 감리를 중간에서 그만 두도록 했어요

○ 아시안게임시설부장 조승호

외국인 감리 문제는 지금 설계할 당시에 애초에 95년도 설계된 내용하고 그 뒤에 지붕구조라든지 개방 크기라든지 이게 바뀌었는데, 세부적인 기둥 끝 부분부터 그 다음에 링빔 그 세부적인 사항들은 국내 기술진으로는 전체를 세부적으로 체크하기가 힘이 부족하기 때문 일본에 아주 그 내용을 잘 알고 있는 권위자를 감리자로 선정을 해서 추가 감리를 하도록 했습니다.

그리고 그 감리자의 역할은 지붕빔의 케이블이나 막 재료에 대한 그런 감리의 능력 있는 분은 아니고 일단 구조에 대해서 철골과 콘크리트 그 구조에 대해서 전문가입니다. 그래서 그 케이블과 막 지붕에 대해서는 당초 설계한 독일에서 설계부터 시공까지 모든 것을 책임지고 시공 시에도 현장에 와서 직접 자기들이 같이 참여를 했습니다. 그래서 했기 때문에 별도 감리를 둘 필요가 없다라고 판단을 했습니다.

○ 박홍재위원

그런데 그냥 잘 넘어갔으면 별도 감리가 필요 없었죠. 잘 안 넘어갔으니까 지금 내가 감리를 왜 중간에 배제를 했느냐 그 이야기입니다.

○ 아시안게임시설부장 조승호

그래서 그 감리자를 배제한 것은 아니고 그 감리자의 역할을 마쳤기 때문에 일단 그 감리자는 임무를 끝내게 했습니다.

○ 박홍재위원

지금 오늘 현장에 와서 보니까 도저히 이것은 우리가 납득이 가지 않거든요. 왜 납득이 가지 않느냐. 중간 중간 구멍이 동그랗게 뚫린 게 있고 옆으로 뚫린 게 있고 길게 내려온 게 있고 옆으로 간 게 있고 좌로 우로 마음대로 지금 되어 있어요. 그 찢어진 것이. 그럼 그것이 우리가 전문적인 상식이 없는 사람이 하더라도 그것은 자재 자체가 문제가 있다하는 것은 아마 어린애도 와서 데리고 가면 다 알 겁니다.

자재가 재질이 그 정도의 시공해 가지고, 지금 몇 달되지도 않았는데, 이제 시공해 놓고 나서 지금부터 찢어지기 시작하는데 저것을 앞으로 어떻게 감당하려고, 그것을 보고 과연 우리 공무원, 공무원을 떠나가지고 우리 개인적으로 느낌을 못 받습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

저희들도 사실은 어떻게 보면 상당히 모험을 했다고 보고있습니다.

처음에는 상당히 신중히 최대한 새로운 좋은 건물을 지으려고 노력했습니다마는 결과적으로 지금 같은 하자가 생겼으니까 상당히 안타깝게 생각하고 대단히 죄송스럽게 생각합니다.

그리고 지금이라도 그 원인을 명백하게 규명해서 완벽하게 하자하도록 최선을 다하겠습니다.

○ 박홍재위원

마지막으로, 현재 이렇게 여러분들이 다 보셨을 테고, 앞으로 우리 관계공무원은 차후조치를, 거기에 물론 학회에 의뢰를 해가지고 결과에 따라서 하시겠다 이야기하는데, 앞으로 이 사후처리관계를 이것을 우리가 아시안게임 지금 며칠 놔놓지 않고 이런 문제가 발생되어 가지고 지금 우리 시민, 우리 전체 국민들이 이 뉴스를 보면, 우리는 의회에서 아시안게임 홍보를 하기 위해서 전력 투구를 해서 지금 노력을 하고 있는데 지금 이런 것이 매스컴 한번 나가버리면 시민들을 굉장히 실망시키는 일을 합니다. 안 그래도 아시안게임에 많은 홍보를 해서 많은 관중이 오도록 우리가 노력하고 있는 이 마당에 이렇게 되었다는 것은 정말로 우리가 안타깝기 그지없어요.

그래서 이것을 물론 학회에서 전문가들이 어떻게 대책을 했으면 좋겠다하는 것이 나오겠지만 그 학회에 그런 자료를 앞에서 쭉 내왔는데 거기에 대한 뚜렷한 내가 보니까 대책이 없는 것 같아요. 보니까.

그래서 우리 관계공무원께서는 이 원인부터 아예 안되는 것은 빨리 정리를 해서 어차피 지금 아시안게임 놔놓고 완전 보수는 안될 것 아닙니까

이렇게 땜빵질밖에 안되죠

○ 건설본부장 윤종문

그렇습니다. 아시안게임은 이 경기장에서 무조건 치를 겁니다.

○ 박홍재위원

일단 땜빵질 해가지고 치러야 될 것 아닙니까

○ 건설본부장 윤종문

지금 현재 부분적으로 파손된 것은 땜질을 해 가지고 지금 현재 경기장은 아시안게임 전에는 완벽하게 구체적으로 개․보수가, 보수공법이 안됩니다. 안되고, 아시안게임은 이 경기장에서 그대로 치르고 째진 데 대해서는 보수를 하고, 그래서 용역결과가 이 달, 금년 말까지 나오면 완전하게 할 수 있는 것은 내년에 상반기 중에 완벽하게 추진할 그런 계획으로 있습니다.

○ 박홍재위원

완벽하게 할 수 있는 확신은, 지금 현재 그 복안이 있습니까

○ 건설본부장 윤종문

예, 있습니다.

○ 박홍재위원

있습니까

○ 건설본부장 윤종문

예.

○ 박홍재위원

하여튼 그 복안이 있다니까 기대를 해 보겠습니다.

차질 없게 빠른 시일 내에 빨리 해 주시고, 또 바쁘게 빨리 한다해 가지고 또 부실공사 또 됩니다.

공사는 바쁘게, 공기가 주어져 있는데 공기 앞당기려고 바쁘게 하다보면 제2의 부실이 또 발생되어 가지고 또 이런 소동이 벌어집니다. 참고로 하십시오.

○ 건설본부장 윤종문

예, 알겠습니다.

○ 박홍재위원

예, 이상입니다.

○ 위원장 박극제

예, 박홍재위원 수고하셨습니다.

다음 박현욱위원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박현욱위원

박현욱위원입니다.

건설본부에서 추진상황보고 해가지고 유인물 중에 2페이지 보면 2페이지 제일 위에 전문가의견 이래 가지고 경기장 사용 안전상 문제는 없으나 정확한 원인규명에 의한 근원적인 하자보수 시행. 이랬는데 이게 어느 전문가예요 어느 전문가가 이래요 어느 전문가가 이런 식으로 낸다 말이에요

○ 건설본부장 윤종문

이 구체적인 사항에 대해서는 우리 아시안게임시설부장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

○ 위원장 박극제

소속, 직위 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.

○ 아시안게임시설부장 조승호

건설본부 아시안게임시설부장 조승호입니다.

여기 전문가라는 의견은 당초 설계 이후, 설계부터 시공까지 설계자문위원들의 의견입니다. 그 의견들이 당초 이 구조 설계 때부터 참여를 했습니다.

그리고 이 지난 5월 27일날 민간…

○ 박현욱위원

아니 됐어요. 그래 설계자문위원이 몇 명으로 구성되어 있습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

열한 명입니다.

거기에 구조도 있고 시공도 있고 여러 파트의 전문가들이, 여기에, 제가 답변 더…

○ 박현욱위원

아니 그래 설계자문위원들이 나름대로 각 분야의 전문가들로 구성되어 있는데 이 보고서를 내면서 경기장 사용하고 안전상의 문제는 없다. 그죠

사용하고 안전상의 문제는 없는 것으로 되어 있죠

왜 문제가 없어요

○ 아시안게임시설부장 조승호

그 이야기는 당장, 월드컵 치르기 전에 이 모임이 열렸는데 월드컵 시에…

○ 박현욱위원

그럼 월드컵 때 이런 보고서를 내야지 지금 우리가 왔는데 이 보고서를 내면 어떻게 해요.

○ 아시안게임시설부장 조승호

지금도 그때 결론이, 그때 나온 의견이 아시안게임 때까지 근본적으로 막 전체를 교체하든지 할 수 있는 시기가 없었기 때문에…

○ 박현욱위원

아니 그러니까 월드컵 전에 월드컵 경기나 안전상에는 문제가 없다 그랬죠 그 말 아닙니까. 월드컵대비…

○ 아시안게임시설부장 조승호

월드컵대회 뿐만 아니고, 월드컵뿐만 아니고 아시안게임 때까지는 이 상태로 치르더라도 구조상 안전문제는 없다라고 이야기가 되었습니다.

○ 박현욱위원

그러면 이 전문가들이 말한 이 부분에 대해서는, 좋습니다. 그러면 경기장 사용이나 안전상 문제는 전혀 없다 이 말이죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

구조적인 붕괴라든지 이런 문제입니다.

그래서 안전상이라는 것은 붕괴가 생긴다면 관중들이 들어올 수가 없기 때문에 그런 위험문제는 없다는 그런 이야기입니다. 그래서 물론…

○ 박현욱위원

아니 그게 찢어져가지고 말이지 천재가 오든지 해가지고 찢어진 게 확대가 되고 비가 쏟아지고 하면 안전상에 왜 문제가 없는 거예요, 경기에도 문제가 있는 거지. 이런 것을 보고서 상에 내가지고 어떻게 하겠다는 거예요.

문제가 없는 것으로 해 놓고 말이야, 그럼 문제가 없으면 끝났네요 아무 할 것 없네요

○ 아시안게임시설부장 조승호

위원님 죄송합니다마는 경기장 사용 및 안전상 문제입니다. 전체적으로 문제가 완전히 없다는 것은 아닙니다. 아니고 물론 미관상에는 여기는 안 좋습니다. 하지만 지금 당장 전체를 교체하고 할 수 있는 시기가 안되기 때문에 그런 말씀을 드린 겁니다.

○ 박현욱위원

아니 그러니까 이 경기장 사용의 문제나 안전상의 문제가 없다는 것은 영구적인 게 아니고 아시안게임 끝날 때까지만 그렇다 이 말이죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

그렇습니다.

○ 박현욱위원

영구적으로 문제가 생길 수 있다는 이야기죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

그래서 용역결과가 나오면 내년 상반기까지 전체를 보수하겠다고 말씀드립니다.

○ 박현욱위원

그러니까 이 보고서를 쓰면서 이런 식으로 얼렁뚱땅 쓰면 안된다는 이야기입니다.

○ 아시안게임시설부장 조승호

이 말씀을 드린 것은 시민들이 혹시 이것 때문에 아시안게임에 못쓰는 것 아니냐하는 불신이 있을까 싶어서 말씀드리는 겁니다.

○ 박현욱위원

그러면 질의하겠습니다.

지금 여러 가지 시민들에게 불신을 주고 이 문제가 되는 부분이, 지금 그 책임소지의 부분에 대해서 가타부타 문제가 생기고 있습니다마는, 문제는 이 재질이 잘못되었는지 설계가 잘못되었는지 시공이 잘못 되었는지 이 세 개 중이죠 공정이. 그렇죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

그렇습니다.

○ 박현욱위원

그러면 지금 재질부분에 대해서는 잘잘못을 지금 현재 판단하기 어려운 사항이고, 그러면 설계는, 설계하자는 지금 없다고 합니다. 설계상

○ 건설본부장 윤종문

설계도 이번에 검토를 하게끔 되어 있습니다.

○ 박현욱위원

검토를 하게 되어 있고, 지금은 설계한 공간에서 설계가 문제가 없다 그러고. 문제가 없다 그럴 것 아닙니까

○ 건설본부장 윤종문

일단은 전문가, 용역한 팀에서 이 부분을 터치를 하기로 되어 있습니다.

○ 박현욱위원

그리고 시공에 대한 부분은 또 우리 시공 감리를 맡은 우리 최 탄 감리단장께서도 만일에 문제가 있으면 책임을 지겠다. 그러나 감리하는데 하자가 없었다 그 말 아닙니까 그렇죠

○ 건설본부장 윤종문

그렇습니다.

○ 박현욱위원

그러면 설계에 이상 없고 시공에 이상 없으면 이제 재질이 문제인데, 그러면 이 보고서에 보면 6개월 정도 걸리고 원단 구매를 보수․보강관계로 원단 구매를 하겠다 이래 놨는데 이 원단은 그러면 원단 제작업체인 타코닉에서 다시 무료로 주는 겁니까 아니면 또 돈주고 사는 겁니까

○ 건설본부장 윤종문

그것은 확실하게 원인 규명이 나와야만이 결정될 그런 사항입니다. 그래서…

○ 박현욱위원

아니면 그러면 6개월 내에 원단구매를 하도록 되어 있네요.

○ 건설본부장 윤종문

예, 그렇습니다.

○ 박현욱위원

그러면 이것을 어떻게 해요. 돈을 안 주고 구매를 한다, 구매라는 뜻이 뭔데요. 돈주고 산다는 이야기 아닙니까

○ 건설본부장 윤종문

원단에서, 원단에 어떤 박현욱위원님께서 걱정하시는 거기에 대해서, 원단에 문제가 있다는 것은, 원단에는 하자 보수기간이 있기 때문에 자기들이 원단은 자기들이 가지고 오는 것으로 이렇게…

또 현 만약에 원단 외에 다른 시공상에 문제가 있다면 거기에 대해서는 현대건설에서 시공자가 책임을 지고 시에서…

○ 박현욱위원

아니 그렇게 하는데, 지금 여기 3페이지에 보면 향후 추진대책에 있어서 보수․보강 실시한다고 되어 있잖아요. 6개월 기간을 가지고 보수․보강하는 것으로 되어 있거든요.

그러면 원단 구매해 놨잖아요. 6개월 괄호해 놓고, 원단구매. 원단을 돈주고 산다는 이야기 아닙니까 구매라는 것은

조부장 답변해 보세요.

○ 아시안게임시설부장 조승호

건설본부 아시안게임시설부장 조승호입니다.

여기에 6개월 중에 원단구매, 패널제작, 운반, 현장설치 등은 보수하는 방법상 이런 절차를 거쳐야 보수가 되기 때문에 그것을 나열한 내용이고 실제로 원단구매를 누가 할지 그것은 일단 전체적으로는 하자 보수책임을 시공사인 현대건설에서 지고 있기 때문에 원인규명이 되면 그 원인결과에 따라서 어떻게 재료사가 부담을 할지 시공사가 부담을 할지 그것이 결정이 됩니다. 그래서 이 절차…

○ 박현욱위원

그러면 이 결과가 빨리 안나오면 못하겠네요

○ 아시안게임시설부장 조승호

그래서 그 용역결과가 금년 말까지 결과가 나오도록 계약이 되어 있습니다.

그 결과가 그렇게 나오면 그 결과에 따라서 조치를 하겠습니다.

○ 박현욱위원

그럼 조부장은, 결과가 나오는데, 건축학회에서 결과가 나오는데 그 결과가 어느 팀, 예를 들어서 설계든 감리든 재질이든 어느 게 하자가 있다고 딱 못을 박아서 나오리라고 생각해요

○ 아시안게임시설부장 조승호

지금 현재 용역수행이 아직 초기 단계지만 저희들은 그렇게 기대를 하고 있습니다.

근본적으로 무엇이 문제인지, 그래서 용역을 주었고 그 결과가 나오리라고 기대하고 있습니다.

○ 박현욱위원

그것은 제가 단정할 사항은 아니지만 여지껏 많은 하자 보수에 대한 용역을 줬을 때 결과가 옳게 나온 게 있어요 그런 사례가 있습니까

그런 사례가 없을 거예요. 결과가 옳게 뭐 이게 뭣이 잘못되었다 이렇게 나오지 않잖아요. 그렇게 나온 적이 없잖아요.

그러니까 결국 이것은 또 이렇게 이렇게 흘러가는 거예요.

그래서 문제는 말이죠, 저는 이렇게 생각합니다.

물론 시에서도 우리 종합건설본부에서도 놀았다는 이야기는 아니고 나름대로 열심히 했겠습니다마는 이런 모든 공사를 하고 이런 감리를 할 때 정말 사명을 가지고 해야 되는 그런 부분이 제일 중요해요. 그렇게 하기 위해서는 우리 통상적으로 하는 식으로 했을 때하고 이렇게 정말 국가적인 차원에서 경기장을 건설했을 때하고는 그 사명감을 가지고 해야 되는데 그런 게 좀 결여되었다 하는 그런 부분도 이야기를 하고, 또 아울러 우리 그걸 하나 물어봅시다.

우리 현대건설의 소장님 나와 계십니까 현대건설 소장님!

○ 주식회사현대건설상무 이시영

현대건설의 이시영 상무입니다.

○ 박현욱위원

예, 지금 우리, 이것은 꼭 단정은 아닙니다마는, 건설업계나 떠도는 이야기가 현대건설에서 공사하는 게 하자가 많이 난다 언론에도 보도가 되었죠, 그죠

그게 왜 그렇다고 생각합니까

○ 주식회사현대건설상무 이시영

아마 큰일을 했기 때문에 그렇다고 봅니다.

○ 박현욱위원

큰일

○ 주식회사현대건설상무 이시영

예.

○ 박현욱위원

그러면 타 회사는 큰일을 안 했다는 이야기네요

○ 주식회사현대건설상무 이시영

여기에 관련되는 일이죠.

○ 박현욱위원

그런데 본위원이 여러 업계에서 들은 이야기로는 현대건설에서 하도급을 줄 때 최저가로 줍니까

○ 주식회사현대건설상무 이시영

여러 가지 방법이 있습니다. 그것은.

○ 박현욱위원

현대건설에서 어떻게 시행을 하고 있습니까

○ 주식회사현대건설상무 이시영

막 공사의 경우에는 저희가 부산시에 받은 금액 그대로 다 줬습니다. 100%.

○ 박현욱위원

막 공사의 경우에는 그대로, 물론 그런 부분에 대해서는 기술적인 전문적인 부분이 있어야 되니까 그렇지만 지금 이야기로는 현대건설만이 제일 하도급 단가가 낮다고 소문이 업계에 다 나와 있어요.

그런 일을 우리, 물론 소장님께서도 그런 것을 책임질 사항은 아니겠지만 이번 의회에 가니까 이런 이야기를 공식적으로 이런 이야기가 있다는데 그런 부분을 우리가 좀 검토를 해야되겠다 하는 건의를 좀 해 주세요.

○ 주식회사현대건설상무 이시영

알겠습니다.

○ 박현욱위원

그런 이야기가 많습니다. 현대건설 하도급을 약하게 줘가지고 부실이 야기된다는 그런 게 일반적으로 많이 되거든요. 그래 그런 부분을 좀 건의를 해주시기를 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

예, 들어가셔도 좋습니다.

하나만 더 물어봅시다.

아까 외국인 감리 철수, 조기 철수 관계를 이야기 나왔는데 그 관계되는 감리는 다 마쳐서 철수를 했다고 그랬죠

우리 조부장님! 조부장 나와서 답변해 주세요.

○ 아시안게임시설부장 조승호

아시안게임시설부장 조승호입니다.

○ 박현욱위원

외국인 감리가 그 역할을 다 마치고 갔다고 그랬죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

지금 당초에 감리를 맡길 때의 의도가 지붕 기둥에 제일 상단 12단과 거기에 연결되어서 맞물리는 링빔입니다. 링빔에 대해서 우리 현재 국내 기술진으로는 전체를 커버하기가 상당히 힘들기 때문에 자문을 구할 의도로 감리를 추가로 들였습니다. 그래서 그 목적을 달성했기 때문에 감리용역을 끝내게 했습니다.

당초부터 지붕막이나 케이블 전체를 감리를 맡기려고 하는 그런 목표는 아니었습니다. 그래서 당초 의도대로 그 임무를 완수했기 때문에 보냈습니다.

○ 박현욱위원

그래서 그 임무완수하고 갔다 이거죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

그렇습니다.

○ 박현욱위원

몇 명이 왔습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

일본인 감리 한 명입니다.

○ 박현욱위원

일본인 한 명이 와가지고

○ 아시안게임시설부장 조승호

그렇습니다.

○ 박현욱위원

가기는 언제 갔어요

○ 아시안게임시설부장 조승호

그 구체적인 날짜는 제가 모르겠습니다마는, 2001년 1월달입니다.

○ 박현욱위원

1월에 갔고, 그 감리 계약한 것은 2000년 12월 31일부로 돈을 주고 정리를 했네요

○ 아시안게임시설부장 조승호

그 구체적인 날짜는 제가 기억을 못하고 자료를 봐야 되겠습니다.

○ 박현욱위원

아니 감리, 언제까지 하도록 되어 있는 부분 있잖아요.

감리를 몇 월 며칠까지…

○ 아시안게임시설부장 조승호

당초에 2000년 12월말까지 하는 것으로 계획을 했었습니다.

○ 박현욱위원

31일까지, 아니 계획도 계획이지만 그 사람하고 계약을 했을 것 아닙니까 감리를 언제까지 하고 돈을 얼마 주고 이런 게 다 나와 있죠. 그죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, 그렇습니다.

○ 박현욱위원

그러니까 그 감리 계약한 일본인 한 명 이름이 뭡니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

이또도무입니다.

○ 박현욱위원

이또도우

○ 아시안게임시설부장 조승호

이또도무. 이또도무.

○ 박현욱위원

이또도무

○ 아시안게임시설부장 조승호

예.

○ 박현욱위원

이또도무라는 이 일본인하고 12월 31일까지 감리를 하기로 되어 있다 하는 계약서 같은 게 있죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, 감리계약한 내용이 있습니다.

○ 박현욱위원

있죠, 그죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

예.

○ 박현욱위원

그리고 그것은 이상 없이 감리 업무를 마치고 다 간 것으로 지금 말씀하셨죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

그래서 링빔 연결까지 성공적으로 마치고 그 뒤에 갔습니다.

○ 박현욱위원

그러니까 그 계약서에는 이 링빔을 연결하는 지붕 12단하고 연결하는 링빔을 하는 그것으로 계약되어 있습니까 아니면 어느 날짜로 계약되어 있습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

거기에 임무내용 자체가 기둥 상반부와 링빔의 설치시기를 12월말까지는 모든 임무를 마칠 것으로 예상을 했고 결과적으로 그때까지 다 마쳤습니다.

○ 박현욱위원

마쳤죠, 그죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

예.

○ 박현욱위원

그러니까 그 계약을 날짜로 했습니까, 공사완료시점으로 했습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

그 당초에 날짜대로 했습니다. 날짜로 했고 날짜 계획대로 됐습니다.

예를 들어서 그 계획대로 안됐다면 연장을 하든지 했을 텐데 그 계획안에 마쳤기 때문에 그 계획대로 다 임무수행을 끝냈습니다.

○ 박현욱위원

그러면 이 계약한 날짜하고 12월 31일 부로 마쳤다하는 그런 게 다 있을 거죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, 그 기록이 있습니다.

○ 박현욱위원

그것하고, 이또도무라는 일본인이 법무부에 확인하면 출국확인서가 있을 겁니다. 그죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

예.

○ 박현욱위원

출국확인서를 그것을 요청해 가지고 자료로 좀 제출해 주시고, 그리고 독일에서 와서 독일에서 이것을 모든 감독, 관리감독이라고 그러나

독일에서 지금 몇 명 와 있어요

○ 아시안게임시설부장 조승호

그런 구체적인 내용은 감리단장이 답변을 드리도록 하겠습니다.

○ 박현욱위원

예, 감리단장이 답변하세요.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

감리단장 최 탄입니다.

독일에서 온 사람들은 감독자, 관리자 이런 사람들이 아니고 맡은 바 공사를 시공하기 위한 시공 슈퍼바이저(supervisor)와 포어맨(foreman)들입니다.

연인원, 자세하지는 않습니다마는 약 170맨먼스 정도 되는 것으로 기억을 합니다.

○ 박현욱위원

170 뭐라고요

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

맨먼스, 그러니까 한 사람이 한 달 와 있으면 1맨먼스라고 봐서 전체 합해 가지고 140맨먼스 정도 되는 것으로 기억을 합니다.

○ 박현욱위원

아니 아니 그렇게 복잡하게 하지 마시고, 독일인이 와가 있을 것 아닙니까 왔다가 갔다가 왔다갔다하겠죠

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

예, 그렇습니다.

○ 박현욱위원

그러니까 그 오는 사람이 몇 명이나 있느냐 말이에요

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

그 사람들이 제일 많을 때는 12명 정도가 여기 상주를 하고 있었고 적을 때는 한 두 명 이래 됐습니다마는, 막을 시공할 때는 평균 약 8명 내지 9명이 여기 상주를 해 있었습니다.

○ 박현욱위원

그러면 이 독일에서 온 이 사람들이 막을 하든 안하든 이 사람들이 하는 역할이 뭡니까 막의 하도급자도 아니고 막을 감리할 수 있는 자격이 있는 것도 아니고.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

막의 하도급자입니다.

○ 박현욱위원

하도급자가, 막을 하도급 받은 사람들이 8～9명이 와서 했다.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

막을 하도급 받은 회사에서 여기 국내 인부도 보조인으로는 썼습니다만 주업무는 자기네들이 직접 담당해서 해야 되기 때문에 그 사람들이 와 있었습니다.

○ 박현욱위원

그러면 이 사람들을 우리 감리단장께서 감리를 했네요 공사하는 부분을.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

아닙니다. 그것은 저희들하고 전혀, 감리하고 상관이 없습니다.

○ 박현욱위원

그러면…

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

시공자 쪽에서 불러온 막시공자입니다. 막은 국내에서 한 번도 씌워 본 적이 없습니다. 우리 국내기술자는 씌우는 방법을 모릅니다.

○ 박현욱위원

좋습니다. 그러면 막시공을 우리 국내 같은 경우에는 시공이 있고 감리가 있지 않습니까 그죠

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

예.

○ 박현욱위원

그러면 이 막을 시공하는 독일사람이 그 시점에 여덟 분이 와서 시공을 했는데 그것을 정확하게 설계대로 시공했는지 안했는지 감리는 누가 하느냐 이 말입니다.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

그것은 저희 감리가 합니다.

○ 박현욱위원

그렇죠. 감리가 하는 것이잖아요.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

감리가 시공이 제대로 됐는지 안됐는지 하는 것은 저희들이 검사를 합니다.

○ 박현욱위원

그러니까 막시공, 독일사람들이 와서 한 막시공 감리도 우리 감리단장이 하셨다는 이야기 아닙니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

그렇습니다.

○ 박현욱위원

그렇죠 그러면 그렇게 감리를 설계대로 하는데 이상이 없었다는 이야기 아닙니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

그렇습니다.

○ 박현욱위원

아무 이상이 없었고.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

예.

○ 박현욱위원

예, 좋습니다. 질의 마치겠습니다.

○ 위원장 박극제

박현욱위원 수고하셨습니다.

본부장님, 그리고 시공자, 감리단장님들, 또 관계공무원들이 답변을 하시는데 우리가 일반적으로 현장감사를 오면 현장보고만 듣고 들어갑니다. 그런데 오늘은 속기까지 대동해서 회의록을 작성해서 하는 것은 아시안게임의 하자에 대한 중대성 때문에 오늘 이렇게 회의를 하고 있습니다.

그러니까 오늘 답변하시는 분들은 우리 속기를 통해서 부실시공이라든지 책임문제라든지 여러 부분에 대해서 검토를 해서 조치할 것은 조치하도록 그렇게 해 나갈 겁니다. 그렇기 때문에 답변하시는 분들은 성실한 답변을 해 주시기를 부탁 드리겠습니다.

그러면 고봉복위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 고봉복위원

고봉복위원입니다.

당초에 파손현황에 대해서 어떻게 이것을 발견했습니까

○ 건설본부장 윤종문

…

○ 고봉복위원

체육시설관리사업소에서…

○ 건설본부장 윤종문

당초에는 2002년도 3월 18일 체육시설관리소에서…

○ 고봉복위원

체육시설관리사업소 직원 나왔습니까

좀 나오세요.

○ 위원장 박극제

답변하실 분은 직위, 성명을 말씀하시고 답변해 주십시오.

○ 고봉복위원

우선 본부장님에게 묻겠습니다.

○ 체육시설관리사업소시설과장 손쾌수

체육시설관리사업소 시설과장 손쾌수입니다.

○ 고봉복위원

예, 본부장님에게 먼저 묻겠습니다.

당초에 작년 9월 15일 준공 이후에 10월경에 발생이 됐을 것이라고 추정하고 있죠

○ 건설본부장 윤종문

그렇습니다.

○ 고봉복위원

그렇다면 그 동안에, 3월 18일날 이렇게 체육시설사업소에서 하자보수 요청할 때까지 상당한 기간이 있었습니다. 그렇죠

○ 건설본부장 윤종문

예.

○ 고봉복위원

어떻게 발견하셨습니까

○ 건설본부장 윤종문

저희들은 당초 작년 11월 27일날 주경기장 전체를 건설본부로부터 인계를 받고 시방서도 그 때 같이 받았습니다.

○ 고봉복위원

작년 11월…

○ 건설본부장 윤종문

27일.

○ 고봉복위원

27일까지 건설본부 시설물 인수받기 전에 건설본부장님 그 때는 전혀 문제가 없었습니까

○ 건설본부장 윤종문

…

○ 고봉복위원

그 때 문제가 없어서 그냥 넘어 갔습니까, 안 그러면 발견이 안되어가지고…

○ 건설본부장 윤종문

저희들이 준공이 2001년 9월 15일까지는 별 문제가 없었습니다. 문제가 없었고 그 이후에는, 준공 이후는 시설관리소하고 전부 다 인계 인수하고 이런…

○ 고봉복위원

준공이 9월 15일날 됐다 하는데 발생추정은 10월로 보고 있습니다. 한 달 동안 여유가 있었죠

○ 건설본부장 윤종문

그렇습니다.

○ 고봉복위원

그 동안은 건설본부에게 관리하고 있었죠

○ 건설본부장 윤종문

합동으로…

○ 고봉복위원

아니 그래 인수 인계하기 전에 건설본부에서 관리한 것 아닙니까

○ 건설본부장 윤종문

그렇습니다.

○ 고봉복위원

그렇죠 그 때는 왜 발견 못했습니까

○ 건설본부장 윤종문

그 때 추정은 하지만 그 당시는 사항이 지금 현재 그 때 2002년 3월 18일날 체육시설관리소에서 하자보수요청에 의해서 저희들이 확인을 했는데…

○ 고봉복위원

아는데…

○ 건설본부장 윤종문

그 당시에 추정을 그렇게 했지 않겠느냐 됐지 않겠느냐 이렇게 생각하고 그 당시는…

○ 고봉복위원

그래 추정이 됐다면…

○ 건설본부장 윤종문

그 당시는 발견이 안되고 있었습니다.

○ 고봉복위원

그래 추정이 됐다면 준공하고 난 뒤에 한 달간 여유가 있었습니다.

○ 건설본부장 윤종문

그래서 사실상 체육시설관리소에서 주경기장이 시설이 방대하고 하는 것이니까 사실상 막만 관리한 것이 아니고 전체적으로 하니까 그 당시는 사실상 저희들 추정은 이렇게 하고 있습니다만 그 당시 발견은 못한 것 같습니다.

○ 고봉복위원

그러면 행정적인 문제가 있죠 책임이 있죠 그렇죠

○ 건설본부장 윤종문

예, 그렇습니다.

○ 고봉복위원

좋습니다.

문제가 뭐냐하면 작년 10월 중순경에 발생됐다고 생각이 되는데 지금 재질이 문제인지 시공이 문제인지, 설계가 문제인지 원인분석이 안됐잖아요 올말 되어야 원인분석이 된다면서요

○ 건설본부장 윤종문

그렇습니다.

○ 고봉복위원

이런 큰 대 공사에 이런 하자가 발생됐을 때 원인분석이 이렇게 늦어진다면 행정적인 나태를 여실히 드러낸다고 생각되는데요 안 그렇습니까

○ 건설본부장 윤종문

대형공사를 그래서 책임감리법에 의해서 전면책임감리라는 것은 감독하고 관리하고 설계변경 모든 책임을 관계공무원들이 하는 것이 아니고 저희들은 감리단에서 하는데…

○ 고봉복위원

물론 그렇습니다. 그렇는데…

○ 건설본부장 윤종문

하는데 사실상…

○ 고봉복위원

감독을 해야 할 건설본부에서 이렇게 늦게까지 원인분석이 늦어진다면 문제가 있는 것 아닙니까

○ 건설본부장 윤종문

이것은 행정의 나태라고 보기 이전에 아주 중요한 사항이니까, 사실상 고봉복위원님께서 아시다시피 이 문제 자재의 문제냐 안 그러면 시공 잘못이나 설계 이런 부분은 굉장히 중요한 문제기 때문에…

○ 고봉복위원

중요한 문제인지 압니다.

○ 건설본부장 윤종문

정밀분석을 해야 되기 때문에 시간이 걸리는 것이고 이것은 행정적인 나태가 아닙니다.

○ 고봉복위원

6개월 걸린다고 했죠

○ 건설본부장 윤종문

5개월입니다.

○ 고봉복위원

5개월 걸린다고 했죠 파손이 발생되고 난 뒤부터 얼마나 됐습니까 안 그렇습니까

○ 건설본부장 윤종문

파손이 발생된 추정요인을 쭉 보시면 상당히 저희들도 그 동안에 사실상 국내 최초로 아주 사명감을 가지고 사실상 결론적으로 봐서 나름대로는 최선을 다했다고 봐집니다.

○ 고봉복위원

좋습니다. 예, 알겠습니다.

그 다음에 지금 외부막만 파손이 되어 있죠 외부막만. 내부막은 안되어 있죠 파손이 없죠

○ 건설본부장 윤종문

예, 외부막만, 그렇습니다.

○ 고봉복위원

외부막하고 내부막 원단 제공업체가 다르죠 제공회사가. 같습니까

○ 건설본부장 윤종문

그것은 지금 다릅니다.

○ 고봉복위원

다르죠 내부막은 어디에서 제조했습니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

감리단장 최탄입니다. 제가 말씀 드리겠습니다.

○ 고봉복위원

예.

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

내부막, 외부막 다 같이 원단, 그러니까 유리섬유는 일본 닛도보사 제품이고, 코팅한 업체는 내부막은 독일에 있는 버사이닥이란 회사고, 외부막은 아일랜드에 있는 미국계 회사 타코닉입니다.

○ 고봉복위원

지금 내부막은 전혀 손상이 없죠

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

그렇습니다.

○ 고봉복위원

그렇다면 원단에 문제가 있는 것으로 생각 안됩니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

원단은 같은 회사이기 때문에…

○ 고봉복위원

좀 물어 봅시다. 시공도 내부막이나 외부막이나 다 같은 업체가 했죠

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

시공은 같은 업체에서 했습니다.

○ 고봉복위원

시공방법은 어떻습니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

시공방법도 유사합니다.

○ 고봉복위원

같죠 같습니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

유사합니다.

○ 고봉복위원

그렇다면 원단제조업체가 다르다면 내부막이 손상이 없고 외부막만 손상이 있다면 외부막 제조업체가, 원단제조업체가 문제가 있는 것 아닙니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

하나의 충분한 가능성이 있습니다.

○ 고봉복위원

안 그렇습니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

지붕막이 내부막은 보시다시피 경사가 상당히 완만하게 설치가 되어 있습니다. 그리고 막은 내부, 외부 다 구조자는 아니고 아까도 말씀 드렸다시피 커튼같이 쳐 놓은 이런 상황입니다.

○ 고봉복위원

그래 알겠습니다. 알겠는데 시공도 같은 방법이죠 시공업체도 같죠

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

그렇습니다.

○ 고봉복위원

그러면 문제가 간단한 것 아닙니까

내부막은 전혀 파손이 없고 외부막만 파손이 있다면 원단제조업체가 원단을 제조할 때 문제가 있다고 생각 안됩니까

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

예, 그런 가능성도 있고 또 하나의 가능성은 제가 말씀 드린 것과 같이 지붕막은 완만한 경사인데 외부막은 상당히 45도로 서 있습니다. 풍압을 받는 면적 자체가 풍압에 대한 저항력은 전혀 다릅니다. 그 대목이 어떻게 작용하는지도 검토가 되어야 될 것으로 생각이 됩니다.

○ 고봉복위원

예, 그러면 외부막 이것 지금 당초에 발견했을 때는 몇 군데가 파손이 됐습니까 본부장님!

○ 건설본부장 윤종문

당초에는 43개소였습니다.

○ 고봉복위원

그게 올 3월 18일날 체육시설관리사업소에서 발견한 겁니까

○ 건설본부장 윤종문

예, 맞습니다. 그 당시에 43개소입니다.

○ 고봉복위원

3월달에 43개소인데 지금 8월달에 65개소죠

○ 건설본부장 윤종문

예, 그렇습니다.

○ 고봉복위원

그러면 앞으로도 이렇게 파손될 가능성이 많죠 어떻게 봅니까

○ 건설본부장 윤종문

없다고는 보지 못할 실정에 있습니다.

○ 고봉복위원

당연히 발생 안되겠습니까 그렇죠 그렇게 추정이 안됩니까

○ 건설본부장 윤종문

그런 재질 자체가 계속 기하급수적으로 산술식에 의해서 배로…

○ 고봉복위원

물론 그렇게는 안 넘어가겠지만 앞으로는 전혀 파손이 안 생길 것이라고는 장담이 안될 것 아닙니까 파손이 또 생기겠지요

○ 건설본부장 윤종문

생길만한 것은 다 생겼지 않겠느냐 생각이 되어지는데.

○ 고봉복위원

그래요

○ 건설본부장 윤종문

제 솔직한 대답입니다.

○ 고봉복위원

이렇게 지금 앞으로도 파손이 생길 가능성이 있다고 생각이 된다면 재시공할 그런 의향이 없는지 외부막 전체를. 그것 한번 말씀해 주세요.

○ 건설본부장 윤종문

용역결과에 의해서 판단이 나오겠습니다만 결과에 따라서 전체적으로 내부막에 대해서 재시공할 필요성이 있습니다.

○ 고봉복위원

그러면 올 12월달에 원인규명이 된다면 원단에 문제가 있다든지, 원단에 문제가 있다면 재시공해야 되겠네요

○ 건설본부장 윤종문

예, 그렇습니다.

○ 고봉복위원

그리고 또 시공에 문제가 있어도 재시공해야 되겠죠

○ 건설본부장 윤종문

맞습니다. 원인규명에 따라서 어떻게 재시공할 것이냐, 또…

○ 고봉복위원

전체를.

○ 건설본부장 윤종문

예, 전체적으로…

○ 고봉복위원

또 설계가 문제가 있으면 또 재시공해야 되겠죠 그러면 무조건…

○ 건설본부장 윤종문

방법 자체를 어떻게 대처하느냐 그 방법 자체도 용역결과에 나오게 되어 있습니다. 재시공을 해서 하는 것이 좋을 것이냐, 어떻게 하는 것이 좋을 것이냐 하는 그런 방법 자체도 나오게 되어 있고…

○ 고봉복위원

재시공해야 되겠죠 재시공.

○ 건설본부장 윤종문

그 결과에 의해서…

○ 고봉복위원

아니 그러면 재시공 말고 다른 방법이 있습니까

○ 건설본부장 윤종문

그것은…

○ 고봉복위원

그것은 땜질밖에 더 있겠습니까 안 그래요

○ 건설본부장 윤종문

일단 한번 결과를 저희는…

○ 고봉복위원

어허 참, 땜질밖에…

○ 건설본부장 윤종문

재시공해야 할 필요성이 있으면 재시공해야죠.

○ 고봉복위원

재시공해야 됩니다. 안 그래요

원단에 문제 있으면 재시공해야 되고, 시공에 문제가 있으면 재시공해야 되는 것이고, 설계에 문제가 있으면 재시공해야 되는 것이고, 결론적으로 재시공 무조건 해야 됩니다. 이것은.

어떻습니까

○ 건설본부장 윤종문

알겠습니다. 일단 의견을 받아들여서 일단 결과에 따라서 저희들도 보면서 재시공할 필요성이 있으면 조치하겠습니다.

○ 고봉복위원

아니 참나 재시공 말고 다른 방법 없는 것 아닙니까 안 그래요

재시공해야 됩니다. 알겠습니까

○ 건설본부장 윤종문

알겠습니다.

○ 고봉복위원

이상입니다.

○ 위원장 박극제

고봉복위원 수고하셨습니다.

다음 질의하실 분 질의해 주시기 바랍니다.

배학철위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 배학철위원

수고 많습니다.

우리 부산시아시아드주경기장 지붕막이 3월 24일에 43개의 지적이 됐는데 5월달에 또 우리 20여개가 또 됐고, 오늘 현재 그 관계를 볼 것 같으면 우리가 이제 땜빵이 안된 곳에 두 서너 개 더 발견할 수 있는 것은 이제 진행이 된다고 봐집니다.

그렇다면 이 발견된 것도 수개월이 지났고 지금까지 원인규명이 안됐다, 학계 의뢰해 놨다 이것은 성의가 없는 것이고, 이 채취의 시험결과는 빠른 시일 내에 나온다고 봐집니다. 이것을 하지 않고 12달에 미룬다고 하는 것은 우리 시민들이 과연 불신을 초래한 우리 부산시나 관계 시공업체들에게 상당한 불신을 가져옵니다. 이렇게 성의가 없는 우리 아시안게임 담당을 하고 있는 건설본부에서 상당한 책임이 있다고 봐집니다.

또 여기에 빠른 우리가 시료채취라든지 이것을 해가지고 의문점을 풀어야 되는데도 불구하고 아직까지 풀지 않는다고 하는 것은 상당한 우리도 의아심을 가지고 있는데 이것을 시료채취나 원인규명을 빨리 하는 방법이 없겠습니까

○ 건설본부장 윤종문

사실상 이게 수개월 걸리고 아주 중요한 사항입니다. 아까 고봉복위원님 말씀처럼 재시공하느냐, 비용부담 누가 할 것이냐 하는 중요한 사항이기 때문에 시간을 최소한 단축해서 연말까지는 하겠다는 의견이고, 다만 최대한으로 저희들이 당길 수 있는 것은 최대한 당겨서 보완대책을 강구토록 하겠습니다.

○ 배학철위원

불안한 우리 시민들의 궁금증을 풀어줄 수 있도록 빠른 시일 내에 이것을 규명을 하는데 최선을 다해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○ 건설본부장 윤종문

알겠습니다.

○ 위원장 박극제

배학철위원 수고하셨습니다.

강주만위원 보충질의해 주시기 바랍니다.

○ 강주만위원

이게 지금 경기장이 턴키베이스로 발주 안 나갔습니까 애초에.

○ 건설본부장 윤종문

기타공사입니다.

○ 강주만위원

왜 이것을 턴키베이스로 안 나가고 우리 건설본부가 소위 건설사업관리, 소위 말하는 CM관리가 철저하지도 않는데, 제가 깊이는 모르지만 그런 자원을 가지고 있지도 않으면서 왜 턴키베이스로 안 나가고 이렇게 쪼가리 쪼가리 내가지고 이렇게 발주를 시킵니까

○ 건설본부장 윤종문

제가 알기로는 93년도부터, 한 10년 전부터 추진한 방법이 모든 작품이 세계적인 거작을 하나 만들기 위해서 현상공모의 채택방식으로 선택을 기본방침이 정해졌기 때문에…

○ 강주만위원

현상공모 자꾸 말씀하시지 말고 현상공모를 할 때…

○ 건설본부장 윤종문

현상공모를 하지 않고 턴키로 하는 방법도 있었…

○ 강주만위원

아니 글쎄 현상공모를 하고 나면 발주설계를 턴키베이스 발주를 설계를 주면 되지 않습니까 설계를 안 주고 턴키, 보세요.

지금 아까 최탄 감리단장 나오셔가지고 특히 테프론 이 공법은 패턴설계라고 그래가지고 자기가 설계를 안했다 이게 무슨 말이에요

왜 설계에 이런 공법이 포함되지 않고 시공자가 설계를 했다 이게 말이 되나요

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

조금 보충해서 말씀을 드리겠습니다.

설계에 쉐이핑설계라고 해서 구조물하고 다른 막의 형상설계는 저희 공간에서 다합니다. 그런데 막은 보시다시피 여덟 쪼가리, 아홉 쪼가리가 이어져서 하나의 판을 이루고 있습니다. 그 판을 이룰 때에 그 하나의 판을 위에는 3m 300이냐 밑에는 3m 290이냐 하는 이, 양복 만들 때 재단하는 설계가 있습니다. 그것을 패턴설계라고 합니다. 막에만 존재합니다. 그런 것이. 지붕 같은 것은 또 곡면이 이렇게 졌기 때문에 곡면 진 곳은 축구공…

○ 강주만위원

그러면 잠깐요. 공간에서 그런 기술이 없어서, 패턴 그 부분을 자신이 없어서 그렇게 설계를, 그러면 애초에 설계계약을 하실 때 공간에서 턴키베이스로 설계 안 받았나요

○ 주식회사공간종합건축사사무소감리단장 최 탄

아닙니다. 그 부분은 저희 설계항목이 아닙니다.

○ 강주만위원

좋습니다. 앉으세요. 그러면 건설본부에서 보세요.

어쨌든 자신도 없으면서 턴키베이스로 모든 것을 가지 않고 이렇게, 사실은 내용을 전문가가 없잖습니까 그런데도 이것을 턴키베이스를 가가지고 감독을 철저히 필요하면 외국계 감독회사 감리자를 선정을 해가지고 하면 될텐데 이것을 턴키베이스로 가지 않고, 예를 들어서 우리 집 지으면서 화장실 수세식변소는 남한테 주고 그러면 배관은 A한테 주고 이렇게 안한다 말이죠.

앞으로 이런 것이 시정이 되어야지 가능하면 턴키베이스로 가가지고 감독을 더 철저히 해야 될 것 같아요. 이런 것도 좀 문제고, 제주도, 본부장님 지붕 다 날아간 것 보도 보셨죠

○ 건설본부장 윤종문

예.

○ 강주만위원

우리 경기장하고 비슷한 공법으로 사용됐는데 한번 우리 집행부에서 직원을 파견해가지고 현장검증을 한번 해 봤습니까

○ 건설본부장 윤종문

그것은 천재지변에 의한 태풍피해기 때문에…

○ 강주만위원

설사 그렇다 하더라도 공법도 비슷하고 이미 우리가 파손되어가지고 찢김현상이 일어나고 난 뒤에 제주도 그런 현상이 일어났다 말이죠. 그러면…

○ 건설본부장 윤종문

예, 제주도하고 인천에도…

○ 강주만위원

즉각 사람을 파견해서 검증을 해 볼 필요가 있고, 특히 동쪽에만 이런 현상이 많이 일어나는데 바람이 태풍 같은 것이 올 때는 서쪽에서 바람이 많이 불어오니까 우리 경기장도 역시 동쪽 파손현상이 많이 일어나는 것 같다 말이죠. 제주도에 직원을 파견해가지고 필요하면 검증조사를 해가지고 조사보고서를 받고 그렇게 한번 해 보도록 하세요.

그리고 현대건설 상무님 잠깐 앞으로 나와 보세요.

현대건설이 주관사잖습니까

○ 주식회사현대건설상무 이시영

예.

○ 강주만위원

그러면 이것을 KMK의 위에 있는 도급자가 누구입니까 1차 도급자가.

○ 주식회사현대건설상무 이시영

그것은 저희입니다.

○ 강주만위원

현대건설이죠

○ 주식회사현대건설상무 이시영

예.

○ 강주만위원

그러면 현대건설이 그러면 감독할 책임이 있지 않습니까

○ 주식회사현대건설상무 이시영

그렇습니다.

○ 강주만위원

그런데 현대건설 상무님은 아까 와가지고 그냥 큰 공사다 하니까 이런 현상이 벌어졌다. 한마디도 시민들한테 이런 공사로 인해가지고 대단히 송구스럽다는 말은 안하고, 그것은 상무님이 그렇게 처신을 하시는 것은 대단히 바람직하지 않습니다. 앞으로 그렇게 하시면 안됩니다.

그 공사가 조그마한 공사도 아니고 그냥 이 공사를 하는데 큰 공사를 하니까 그렇다 이게 말이냐 되나요

시민한들한테 대단히 죄송하고, 공사가 보세요. 현대건설에서 하는 주경기장, 금정체육관, 사직수영장 개․보수 모든 게 하자가 다 이렇게 일어난다 말이죠. 그런데도 한마디도 시민들한테 소위 상무님이라는 분이 나오셔가지고, 상무님 뭣하러 왔어요 오늘.

○ 주식회사현대건설상무 이시영

제가 말씀을 드릴 기회가 없어가지고 그랬습니다. 제가 말씀 드릴 기회를 주시면 말씀을 드리겠습니다.

○ 강주만위원

말씀해 보세요.

○ 주식회사현대건설상무 이시영

우선 죄송하게 생각합니다. 근자에 특히 아시안게임시설관련 해가지고 이런 하자가 발생한 것에 대해서 상당히 죄송스럽게 생각합니다. 저희 회사에서는 최대한 빨리 저희 회사의 명예를 걸고 특히 부산시민이 걱정하시는 면을 보완하도록 그렇게 하겠습니다.

막은, 여기 부산의 막은 지난 5월달에 저희가 알았습니다. 저희가 5월달에 공문을 받고 와서 대책회의를 한 결과 월드컵경기, 그 다음에 아시안게임이 연달아 있기 때문에, 또 아시안게임 끝나고 나면 아․태장애인대회가 있기 때문에 막을 바로 보수를, 작업을 들어가기는 어렵다. 그리고 원인규명을 하는데 좀 시간이 걸린다 이래가지고 전체적인, 장기적인 계획으로서 원인규명을 한 후에 내년에 보수를 하기로 서로 합의를 봤던 겁니다.

그런데 아까도 말씀이 있었지만 세계적인 어떤 신공법이고 또 우리나라 자체의 기술 가지고는 힘들고, 그런데 막 자체가 외국 같은 경우에도 경쟁사가 있습니다. 그 사람들이 서로 이것을 가지고 상당히 부제로 삼고 있는 그런 데도 있습니다. 그렇기 때문에 이 사람들이 신중하게 이렇게 검토를 하고 있습니다.

그래서 저희도 계약을 한 것이 있기 때문에 만약에 자재가 문제가 있다 그러면 저희가 크레임을 걸 수 있는 그런 사항이 되어 있습니다. 되어 있고 또 아까 보지만 개수가 늘어나기는 늘어났는데 그게 새로운 곳에 나타난 것은 아닙니다. 찢어진 부위 그 근처에 좀 나오고 이러기 때문에 어떻게 보수할 것인가를 면밀히 검토를 하는 것이 좋다고 생각합니다.

○ 강주만위원

좋습니다. 조부장님 잠깐 나와서 설명 좀 해 주세요.

지금 우리 공간건축사가 이런 고난도 신공법을 감리한 과거에 경험이 있습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

세부적인 공간의 감리내역은 제가 알 수 없습니다만…

○ 강주만위원

그러면 최초의 감리자로 선정되기 위해서 자기의 사업실적을 올렸을 것 아닙니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

그 당시에 제가 세부적으로는 자료를 갖고 있지 않습니다.

○ 강주만위원

그러면 조부장님 이 업무를 시작한지 얼마나 됩니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

제가 99년도 7월말부터 맡았습니다. 맡았는데 실제로 그 당시 같으면 골조가 거의 올라온 상태에서 제가 맡았습니다. 그래서 애초의 감리사 선정방법이나…

○ 강주만위원

그러면 지금 보실 때 이게 고난도 신공법이고 국내에서 아까 최탄 감리단장께서도 전혀 시공한 적이 없다 이렇게 했는데도 불구하고 이 사람들을, 감리비가 얼마나 지불됐습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

전체 58억 정도 됐습니다.

○ 강주만위원

58억 같으면 감리비로서 엄청난 금액이잖소. 그런데 이 큰 금액을 지불하면서 감리경험도 없는 감리업체를 선정을 하는 것은 우리 시가 너무 안일하게, 돈 56억 같으면 여러분들 생각해 보세요. 여러분들 주머니에 돈 500만원만 나가도 크게 낙담을 하고 할 것 아닙니까

그런데 돈을 56억이나 감리비를 지불하면서 경험도 없는 업체를 이렇게 임의로 선정을 하고, 최소한도 시민에 대한 도리를 해야 될 것 아닙니까

그리고 일본인 감리 한 명 이 누가 선정을 했습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

감리는 감리하는 과정에서 당초에 보다 설계가 바꼈습니다. 당초 설계 텐스타로 하는 것이 아니고 지금 현재 인장케이블방식으로 바뀌면서 지붕연결 부재인 링빔이라든지 그 전체를…

○ 강주만위원

좋습니다. 우리가 돈을 줬습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

예

○ 강주만위원

이 돈은 누가 지불했습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

그것은 감리비를 우리가 줬습니다.

○ 강주만위원

그러니까 감리 56억 지불한, 56억을 받은 공간종합건축에서 지불한 것이 아니고

○ 아시안게임시설부장 조승호

그렇습니다.

○ 강주만위원

그러면 감리가 또 이중으로 들잖아요.

○ 아시안게임시설부장 조승호

아닙니다. 그게 감리가 일반적으로 필요한 감리라면 국내에서 다 소화를 할 수 있지만 그런 특수분야에 대해서는 국내에서…

○ 강주만위원

그러면 왜 최초에 이런 특수한 고난도 신공법을 하면서 이런 특수한 것을 감안을 안하고, 미래에 일어날 일을 그렇게 모릅니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

그런데 지붕설계에 대해서는 특별히 설계시부터 특별하게 어떤 방법이 정해져 있었던 것은 아닙니다. 발주 시에는 지붕에 대해서 개략적으로 255억원 정도 들 것이다라고 해서 일단 착공을 해서 감리, 현재 공간설계에서 감리를 하면서 진행을 했습니다.

진행을 하다가 지붕구조가 지금처럼 인장케이블방식으로 바꼈기 때문에 당초부터 잘못된 것은 아니라고 봅니다.

○ 강주만위원

저는 이렇게 생각합니다. 주부가 아기를 낳을 때 술 먹고 담배 피우면 어떻게 되겠어요 당연히 기형아가 나올 확률이 많겠죠. 애초부터 설계, 감리를 동일인이 한데다가 턴키베이스로 안 나가고, 세부 잘 우리가 건설에 대해서 CM관리가 철저히 하지 않으면서도 불구하고 이렇게 파트별로 찢어져가지고 나가고, 감리도 턴키베이스로 감리를 주든지 이렇게 보강을 안하고 이렇게 계속 전문가가 있지도 않는 이런 상황을 이렇게 가니까 분명히 이런 결과가 이렇게 나올 수밖에 없고, 앞으로도 마찬가지입니다. 틀림없이. 그러니 공사현장마다 이런 현상이 일어나지 않습니까

앞으로 본부장께서는 우리 건설부분은 앞으로도 계속 대규모 건설이 앞으로 많이 있지 않습니까 특별히 건설 CM관리를 철저히 하셔가지고 앞으로 이런 기회가 잘 일어나지 않도록 그렇게 많은 보강이 있기를 바랍니다.

○ 건설본부장 윤종문

예, 죄송합니다.

○ 위원장 박극제

강주만위원님 수고하셨습니다.

다음은 이해동위원 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이해동위원

이해동위원입니다.

준공일자는 언제였습니까

조부장님 답변 좀 해 보세요.

○ 아시안게임시설부장 조승호

건설본부의 아시안게임시설부장 조승호입니다.

유인물에 나와 있다시피 2001년 9월 15일입니다.

지난 추진업무 상황보고에 기록되어 있습니다.

○ 이해동위원

준공을 내준 일자하고 같습니까

준공을 해 준 일자하고 같아요

○ 아시안게임시설부장 조승호

준공시기는 준공은…

○ 이해동위원

공사기간하고 준공일자하고 같으냐고요 얼마나 갭이 있어요

○ 아시안게임시설부장 조승호

공사기간하고 준공일자하고 같다는 말씀은…

○ 이해동위원

당초에 공사기간이 있을 것 아니에요.

○ 아시안게임시설부장 조승호

당초에 계획했던 것은 7월 31일까지 마치는 것으로 되어 있는데 9월 15일날 마쳤기 때문에 지체산금을 물렸습니다.

○ 이해동위원

외부막 파열원인이 규명이 되고 땜질 보수만 해가지고 준공허가를 내줬죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

그런 것은 아닙니다.

○ 이해동위원

시공사의 지체이행금에 대한 부분을 좀 덜어주기 위해서 조기 준공을 하지는 않았습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

그런 것은 없습니다.

○ 이해동위원

그러한 부분들은 앞으로 좀더 챙겨보겠습니다.

국내 최초로 시행이 되었던 이 시공법을 감리단 속에 그럼 독일 현지의 생산업체라든지 또 그러한 외국에 시공되었던, 감리를 했던 그런 부분에 대한 감리요원들도 포함이 되었습니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

감리원 중에서는 외국, 특히 독일이나 이런 사람들이 감리에 참여한 것은 아닙니다. 아니고 그냥 시공자의 자격으로 현재 기술지도라든지…

○ 이해동위원

감리는 안되었죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

그렇습니다.

○ 이해동위원

예, 알겠습니다.

그 다음에 한국 KMK 회사에 하도급을 했죠

○ 아시안게임시설부장 조승호

현대건설에서 하도급을 했습니다.

○ 이해동위원

현대건설에서

그 다음에 KMK에서는 또 재하도급 했죠 천장공사에.

재하도급되어 있는 사실 압니까 조부장께서

○ 아시안게임시설부장 조승호

그 회사는 어떤 회사에 재하도급 했는지 세부적으로…

○ 이해동위원

현대건설 상무님 답변 한번 해 보세요.

○ 주식회사현대건설상무 이시영

현대건설의 이시영 상무입니다.

신문지상에 나와 있는 그 재하도급 관계 말씀을 좀 드리겠습니다.

○ 이해동위원

아니요, 간단하게 했느냐 안 했느냐. 했으면 어느 업체에다가 했는가만 얘기하세요.

○ 주식회사현대건설상무 이시영

재하도급이라는 개념보다는 용역을 하는 업체를 갖다가 같이 선정해 가지고 단순…

○ 이해동위원

어떻든 일을 하는 데 있어서 전체적인 하도급이 아니고 부분적인 하도급을 하셨죠

○ 주식회사현대건설상무 이시영

부분적인 하도급을 합니다.

○ 이해동위원

알겠습니다.

그리고 이, 상무님 들어가세요.

부장님, 조부장님 마지막으로 답변해 주시고.

이 재질의 장․단점에 대해서 알고 계십니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

예, 막 재질, PTFE(Poly Tetra Fluor Ethylene) 막 재질을 선정할 때 기준 조건을 다 검토를 해 가지고 출발했습니다.

○ 이해동위원

장․단점이 뭐라고 생각합니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

내구성이 강하고 또 특히 유지․관리가 쉽고 청소를 별도로 할 필요가 없다는 그리고 또 가볍고 그런 이야기입니다.

○ 이해동위원

단점이 뭡니까

○ 아시안게임시설부장 조승호

단점이라면 지금처럼 국내에서 시공한 예가 없기 때문에 세부적인 노하우를 국내에서 가지고 있지 못하다는 그런 것은 단점이 되겠습니다.

○ 이해동위원

노하우가 없다기보다 말이죠. 이 재질 자체가 강도나 유연성이 떨어집니다. 재질 자체가.

이게 자외선에 강하고 마찰계수가 낮고 내연성은 좋다고 되어 있어요.

책자에 그냥 나와야 있어요, 그냥. 읽으면.

그래서 유연성이 적다는 문제가 이번에 큰 원인이 아니겠느냐 하는 것도 의구심이 있습니다. 참고로 해 주시고.

아까 우리 본부장님이 안전성의 문제점에 대해서 조부장도 안전에 문제가 없다 그래 말씀을 하셨어요. 안전이라는 것은 무너져가지고 경기를 관람하는 시민이 다치지 않는다는 얘기로 국한을 하셨는데 만에 하나 그게 파열로 인해서 물이 떨어지면 물을 피하다가 넘어질 수도 있고, 그게 안전입니다. 꼭 그것이 무너져야 안전이고, 그것이 파열로 인해서, 누수가 생김으로 인해서 비를 피하기 위하다가, 경기관람 중에 많은 비가 왔을 적에, 경사가 높잖아요.

그런 그것도 감안하셔야 되지 무조건 안전에 문제가 없기 때문에 경기에는 지장이 없습니다 그렇게 표현을 하시면 안되고, 시기가 급하기 때문에 지난번에 본위원회에서 아시안게임을 성공적으로 마치기 위해서 그래도 지적할 부분은 다음에 미루기로 하고 또 현장 조사만 하는 것으로 해서 일차적으로 마쳤습니다.

그러나 또다시 이어서 계속해서 이러한 하자발생이 일어남으로 인해 가지고 본위원회가 임무를 제대로 하지 못한다는 문제점이 제기 되었기 때문에 오늘 이렇게 급히 위원회를 소집을 한 겁니다. 또 한번 더 문제를 지적을 합니다. 다만 경기의 성공을 위해서 경기 이후에 이러한 전체적인 문제에 대해서 본 위원회에서 철저히 규명을 할 것이고 거기에 대한 책임을 꼭 묻도록 하겠습니다.

이상입니다.

○ 위원장 박극제

예, 이해동위원님 수고하셨습니다.

박홍재위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

○ 박홍재위원

예, 박홍재위원입니다.

얼마 전에 우리가 현장을 확인하고 내려오면서, 이것은 지붕하고는 관계없는 사항인데, 본부장님 내려오실 때 2층에 비둘기 똥이 각 기둥마다 전부 다 많이 떨어져 있던데 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까

○ 건설본부장 윤종문

그것은 저희가 즉각 즉각 청소를 하든지 하겠습니다.

○ 박홍재위원

각 기둥마다 보면 밑에 보기 흉할 정도로 전부 비둘기 똥이 떨어져 있어가지고, 우리 관중들 입장을 많이 해 가지고 붐빌 때 위에서 똥이 떨어져가지고 맞는 사람이 기분이 어떻겠습니까

거기에 대해서 우리 무슨 별다른 뭐, 현장을 눈으로 확인하고도 그대로 놔놓을 겁니까

○ 건설본부장 윤종문

그것을 검토를 해 가지고 최대한 거기 못 앉도록 하는 방법을 쓴다든지 아니면 청소를 하든지 어떻게 조치를 취하도록 하겠습니다.

○ 박홍재위원

그게 제가 본위원이 알기에는, 이것 시에 한번 알아보십시오.

현재 비둘기가 똥을 많이 싸고 이래 가지고 밑에 떨어지는 것을 방지하기 위해서 비둘기가 앉으면 삥 돌아가는 그런 기계가 나온답니다. 그것을 해 놓으면 비둘기가 앉으려다 못 앉고 다시 날아가 버리고, 그런 경우가, 기계가 최신 설비로 나온다는, 서울에서 나온다는 이야기를 제가 들었는데 그런 것도 좀 폭넓게 해서, 비둘기 자체가 아무리 집을 잘 지어놔도 비둘기가 그 밑에 기둥마다 똥을 싸가지고 그것을 보니까 아주 보기가 흉한데 우리가 눈으로 보고 지나치면서 큰 데만 우리가 시선을 집중할 게 아니고 사소한 데 거기에도 우리가, 본부장님이 챙겨야 됩니다.

그것 한번 확인하셔 가지고…

○ 건설본부장 윤종문

예, 그것은 지금 관리를 청소관리와 같이 의논해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

○ 박홍재위원

예, 이상입니다.

○ 위원장 박극제

예, 박홍재위원 수고 많았습니다.

그러면 더 질의하실 위원이 안 계시죠

이해수위원님 보충 질의해 주시기 바랍니다.

○ 이해수위원

예, 본부장님 장시간 수고가 많습니다.

오늘 여러 가지 이것저것 이야기를 많이 했는데, 지금 요새 보니까 공사비나 감리비나 이런 것을 공사계약서 내용대로 집행을 하고도 뒤에 돈을 우리측에서 다시 환수하는 제도가 있죠

○ 건설본부장 윤종문

환수, 구상권 행사를 한다든지 그렇게 하고 있습니다.

○ 이해수위원

아니 실제로 그렇게 합니다. 지금.

○ 건설본부장 윤종문

예, 법상으로 되어 있습니다.

○ 이해수위원

예, 그리고 지금 특히 상수도본부 같은 데는 부산시 전체로 해가지고 돈을 많이 지금 받고 있어요.

그래서 이 아시아드주경기장이 문제가 여러 가지 많기 때문에 최초 설계, 감리, 설계계약, 감리계약, 그 다음 중간에 변경계약, 그 다음에 현대건설 외 시공사의 계약내용과 설계변경하고 설계계약서를 우리 위원회로 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○ 건설본부장 윤종문

알겠습니다.

○ 이해수위원

예.

○ 위원장 박극제

이해수위원 수고하셨습니다.

그러면 오늘 현장조사와 관련해 당부말씀을 드리고자 합니다.

현장을 돌아본 결과를 종합해 보면 아시안게임주경기장의 하자발생 원인은 부산시의 감독 소홀과 시공사의 무성의가 빚어낸 부실공사라는 게, 생각을 떨어버릴 수가 없습니다.

특히 현대건설이 건설공사를 수주한 이곳 아시안게임주경기장과 오후에 둘러볼 금정체육공원 두 곳 모두에서 많은 문제점을 야기시키고 있습니다.

지난 5월 24일 우리 위원회의 1차 현장방문 시 지붕막 파손 원인규명을 위해 빠른 시일 내에 국내 최고 권위기관에 조사 의뢰하겠다고 답변을 했습니다.

그러나 최근에야 용역 계약을 하는 등 하자발생 이후의 대책추진에도 미흡한 점이 많습니다. 이점을 유의하여 건설본부장께서는 우리 위원들께서 지적하신 사항을 바탕으로 아시안게임 개최에 한치의 차질이 없도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

그럼 이것으로 아시아드주경기장 현장 조사를 마치고 점심시간 후 금정체육공원 현장 조사를 실시하도록 하겠습니다.

관계자 여러분 현황보고와 답변에 수고 많이 하셨습니다.

정회를 선포합니다.

○ 위원장 박극제

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

금정체육공원 건설에 수고하시는 감리단과 시공사 관계자 여러분 반갑습니다.

오늘 우리 의회에서 지난 7월 방문에 이어 재차 방문하게 된 것은 금정테니스장의 바닥보수가 전면적으로 이루어지고 있고 또 금정체육관의 농구경기장 및 보조경기장의 누수현상이 심각하여 과연 40여일 앞둔 국제대회를 성공적으로 치를 수 있을지 부산시민들은 크게 우려하고 있기 때문에 의회차원에서 현황을 파악하고 시민들의 의구심을 해소하고자 하는 것입니다. 따라서 관계자 여러분들께서는 위원님들의 질의에 대하여 보다 면밀하고 성실한 답변을 하여 주시기 바랍니다.

그러면 건설본부장께서는 관계자 소개와 함께 하자발생 보수와 관련한 현황보고를 하여 주시기 바랍니다.

○ 건설본부장 윤종문

건설본부장입니다.

오전에 부산아시아드주경기장 지붕막 하자보수 추진상황 보고에 이어 금정체육공원의 테니스 코트장 바닥하자와 또 실내체육관의 일부 누수관에 대한 보고를 드리겠습니다.

보고에 앞서 공사관계자를 소개 드리겠습니다.

현장 소장인 현대건설 박강석 소장입니다.

현대건설 주식회사 이시영 상무입니다.

다음은 감리를 맡은 일신설계 최영규 감리단장입니다.

다음 설계를 맡은 일신설계 이대혁 소장입니다.

(幹部人事)

유인물에 의거 보고 드리겠습니다.

금정 테니스 코트 하자 및 실내체육관 일부 누수 건에 대하여 추진사항을 보고 드리겠습니다.

(參照)

․金井테니스코트瑕疵및室內體育館漏水관련推進狀況報告書

(建設本部)

(이상 1件附錄에 실음)

○ 위원장 박극제

건설본부장님 수고가 많았습니다.

그러면 동료위원 여러분께서 궁금하신 사항을 시공관계자와 건설본부장에게 질의해 주시기 바랍니다.

예, 배학철위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○ 배학철위원

예, 배학철위원입니다.

우리 건설본부장님 금정체육공원의 총 공사비가 얼마나 됩니까

○ 건설본부장 윤종문

총 공사비는 1,526억이 되겠습니다.

○ 배학철위원

1,520억.

○ 건설본부장 윤종문

26억.

○ 배학철위원

26억요

○ 건설본부장 윤종문

예.

○ 배학철위원

이러한 1,000억원이 넘는 우리 공사비의 아시안게임을, 세계인을 우리가 모시는 그런 체육관이 이렇게 하자가 참 났다 이렇게 하는 것은 부끄러운 일이고 여기에 대한 하자 실내누수에 관련된 보고를 잘 들었는데 앞으로 어떻게 할 것인지 건설본부장님의 아시안게임의 완벽을 위해서 어떻게 할 것인지에 대해서 보고를 떠나서 한번 얘기해 주시면 감사하겠습니다.

○ 건설본부장 윤종문

아시안게임이라는 사실상 국제적인 대행사를 앞두고 아시안게임 시설로 인해서 저희들이 시민들이나, 또 불안한 요인을 만들어서 대단히 죄송하게 생각합니다.

그래서 일단 저희 본부에서는 일단 이 사항에 대해서 저희들이 총 금정경기장은 테니스 코트장과 그 다음에 일부 누수 건에 대해서, 총 열다섯 건의 누수부분이 있습니다.

일부 여섯 건을 완료를 하고 아홉 건이 남아 있습니다마는 이것은 유례없는 집중호우로 인해서 이 시설에 대한 전반적인 시설을 한번 보수할 수 있는 그런 계기가 되었다고 저희들은 보고있습니다.

그래서 저희들은 날만 들면 계속 보수작업을 이미 완료를 해서 8월 30일까지는 경기장 일부 누수 건에 대해서는 위원님들이 현장에 다 보셨지만 그런 부분에 대해서는 저희들이 다잡겠습니다. 잡고, 테니스 코트장에 대해서는 저희들이 8월 30일까지는 저희들이 일부 센터코트에 대해서는 재보수 작업을 하고 있고 다른 부분의 보조경기장 서브코트부분에 대해서는 다 마쳤습니다. 그 상태도 8월 30일에 봐서 9월 10일까지 저희들이 완료를 해서 국제적인 대행사에 차질이 없도록 최선을 다해서 마무리짓도록 하겠습니다.

○ 배학철위원

예, 잘 들었습니다.

이 아시안게임이 원만히 우리가 이루어지도록 최선을 다해 주시기를 바라고 또 열심히 이 누수공사를 차질없이 잘 되도록 해 주시기를 바랍니다.

그런데 우리 현대건설 소장님, 박강석 소장님!

여기에 우리 부산시가 1,526억이라는 이런 대공사를 함에 있어서 이런 하자를 발생케 한 여기에 대한 우리 시민에게 어떤 말을 할 것인지…

○ 주식회사현대건설현장소장 박강석

먼저 자꾸 번거롭게 해서 정말 죄송하게 되었습니다. 할말이 없습니다.

지금 현재 누수된 부위는 전부다 그 원인과 대책이 전부 다 수립되었습니다.

그래서 지금 천정 누수는 토석벽돌 위에 발수제를 도포해 가지고서 근본적으로 누수, 물의 유입을 차단시켰습니다. 차단시키고, 장기적인 대책은 그 발수제라는 것은 그렇게 오랫동안 몇 십년 갈 수 있는 그런 제품이 아니기 때문에 장기적인 대책으로서는 밑에 가트를 별도로 설치해 가지고서 혹시 다음에 유입해 들어올 수 있는 물이 있으면 그것을 전부 다 가트로 뽑을 수 있는 그런 대책을 강구를 하고 있습니다.

그래서 날씨만 맑으면 한 일주일 내로 누수를 다잡을 수 있겠습니다.

○ 배학철위원

좀 실망 안 하도록 재차 실망 안 하도록 하자에 대해 완벽하게 해 주시기를 바라고, 우리 시민들이 우리 현대건설을 어떻게 보겠습니까

그것은 다음 또 얘기하도록 하고, 우리 일선, 좋습니다.

일선 감리단장님!

이 감리가, 우리 시에서 감리를 하는 책임 감리 아닙니까

번호	대수	회기	차수	위원회	회의일
1	4 대	제 119 회	제 5 차	보사환경위원회	2002-08-21
2	4 대	제 119 회	제 5 차	행정문화교육위원회	2002-07-24
3	4 대	제 119 회	제 4 차	건설교통위원회	2002-08-16
4	4 대	제 119 회	제 4 차	아시안게임지원특별위원회	2002-08-12
5	4 대	제 119 회	제 4 차	기획재경위원회	2002-07-23
6	4 대	제 119 회	제 4 차	보사환경위원회	2002-07-23
7	4 대	제 119 회	제 4 차	행정문화교육위원회	2002-07-23
8	4 대	제 119 회	제 3 차	운영위원회	2002-08-27
9	4 대	제 119 회	제 3 차	아시안게임지원특별위원회	2002-08-07
10	4 대	제 119 회	제 3 차	건설교통위원회	2002-07-24
11	4 대	제 119 회	제 3 차	도시항만위원회	2002-07-22
12	4 대	제 119 회	제 3 차	기획재경위원회	2002-07-22
13	4 대	제 119 회	제 3 차	행정문화교육위원회	2002-07-22
14	4 대	제 119 회	제 3 차	보사환경위원회	2002-07-22
15	4 대	제 119 회	제 2 차	아시안게임지원특별위원회	2002-07-29
16	4 대	제 119 회	제 2 차	본회의	2002-07-25
17	4 대	제 119 회	제 2 차	운영위원회	2002-07-24
18	4 대	제 119 회	제 2 차	건설교통위원회	2002-07-22
19	4 대	제 119 회	제 2 차	행정문화교육위원회	2002-07-19
20	4 대	제 119 회	제 2 차	기획재경위원회	2002-07-19
21	4 대	제 119 회	제 2 차	도시항만위원회	2002-07-19
22	4 대	제 119 회	제 2 차	보사환경위원회	2002-07-19
23	4 대	제 119 회	제 1 차	아시안게임지원특별위원회	2002-07-25
24	4 대	제 119 회	제 1 차	건설교통위원회	2002-07-19
25	4 대	제 119 회	제 1 차	보사환경위원회	2002-07-18
26	4 대	제 119 회	제 1 차	행정문화교육위원회	2002-07-18
27	4 대	제 119 회	제 1 차	기획재경위원회	2002-07-18
28	4 대	제 119 회	제 1 차	도시항만위원회	2002-07-18
29	4 대	제 119 회	제 1 차	운영위원회	2002-07-16
30	4 대	제 119 회	제 1 차	본회의	2002-07-16
31	4 대	제 119 회	개회식	본회의	2002-07-16

제119회 부산광역시의회 임시회 폐회중 상임위원회

동일회기회의록