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제19회 부산직할시의회 임시회 제1차 본 회 의 회 의 록 동영상회의록

제19회 부산직할시의회 임시회

본 회 의 회 의 록
  • 제1차
  • 의회사무처
(14시 10분 개의)
자리를 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제1차 본회의를 개의합니다.
동료의원 여러분! 희망찬 계유년 새해를 맞아 처음 열리는 오늘 회기에서 건강하고 활기찬 모습으로 다시 만나게 되어 대단히 반갑습니다. 아울러 금년 한해에도 여러분의 가정마다 행복과 소망하시는 일들이 뜻대로 이루어지시기를 기원합니다.
지난해에 우리들은 총선과 대선을 잇달아 치르고 그 결과 문민시대의 새 장을 열었습니다. 밖으로는 국제 질서의 새로운 재편 등으로 우리 모두가 유달리 숨가쁘게 지내온 격동의 한해였다고 생각이 됩니다.
또한 우리 의회는 의원 여러분의 활기찬 의정활동에 힘입어 지방자치의 기틀을 튼튼히 다진 한해였다고 봅니다. 이 자리를 빌어서 동료의원 여러분들의 그 동안의 노고에 대하여 깊은 감사를 드리고 올해에도 더욱 알찬 기정활동이 될 수 있도록 우리 다함께 연구와 노력해 주실 것을 부탁드립니다.
의원 여러분! 올해는 새로운 희망과 기대 속에서 새 정부가 출범하는 뜻깊은 해입니다.
새로운 것은 언제나 마음을 부풀게 하는 법입니다. 우리 모두가 이 사회의 선도자로 자부됨으로 우리의 현재와 미래에 대해서 함께 책임지고 고통을 분담할 때만이 신한국은 반듯이 창조될 것이라 확신됩니다.
이제 새로운 시대를 맞으면서 역사가 우리에게 부여한 사명은 우리 다함께 개혁해 나가는 일이라고 생각이 됩니다. 이를 위해 우리는 그 동안 고속성장의 뒤안길에서 그늘진 곳의 소외계층과 저소득층의 낮은 목소리에도 더욱 귀를 기울여야 할 것으로 생각합니다. 그리하여 삶의 질을 높이는 복지사회, 쾌적한 삶을 누리는 명랑한 사회, 희망과 보람을 주는 밝은 사회가 이룩되도록 힘써야 하겠습니다.
동료의원 여러분! 금년 한해에도 일하는 의회상 정립을 위해 우리 모두 분발하여 시민들로부터 사랑 받는 시의회가 되도록 다함께 노력할 것을 우리 다같이 다짐합시다.
그리고 시장, 교육감 이하 관계공무원 여러분께서도 지난해와 같이 의회의 의정활동에 적극 협조해 주실 것을 이 자리를 빌어 부탁말씀 드립니다.
그러면 먼저 의사담당관으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
1월8일 황수택의원 외 25분의 의원으로부터 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 임시회 집회 요구가 발의되었습니다.
1월9일 부산직할시장으로부터 지방자치법 제19조 제3항 및 제159조 제1항의 규정에 의하여 시의회에서의 증언․감정 등에 관한 조례안, 담배자동판매기 설치규제 조례안, 도시계획위원회 설치조례중개정조례안, 이상 3건의 안건에 대한 재의요구서가 제출되었습니다.
1월19일 부산직할시장으로부터 청소시설관리사업소설치조례안 등 25건의 안건이 제출되었습니다.
1월29일 부산직할시교육감으로부터 시립학교설치조례중개정조례안이 제출되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
의사일정에 앞서 시의회 회의규칙 제51조 제1항의 규정에 의하여 이번 회기의 회의록 서명의원을 지명합니다.
순서에 따라 박대석의원, 강신수의원께서 수고해 주시기 바랍니다.
1. 회기결정의 건 TOP
(14時 16分)
그러면 의사일정 제1항 제19회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
제19회 임시회 회기를 운영위원회와 협의한 바와 같이 1월 28일부터 2월 3일까지 7일간으로 결정하고자합니다.
동료의원 여러분께서는 이의 없습니까
(
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 시정에관한보고의 건 TOP
가. 부산직할시 TOP
(14時 17分)
다음은 의사일정 제2항 시정에 관한 보고를 상정합니다. 먼저 시장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
존경하는 우병택의장님! 그리고 의원여러분! 희망찬 계유년 새해를 맞이하여 첫 번째 열리는 회의에서 올해 시정을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 다사다난했던 지난 한해 동안에 의원 여러분의 헌신적인 의정활동으로 지역사회 안정과 발전에 크게 기여해 주신데 대해 400만 시민과 더불어 충심으로 감사를 드립니다. 올해도 아낌없는 성원과 편달을 바라마지 않습니다.
의원 여러분! 올해는 21세기를 향한 신한국 건설의 원년으로서 온 국민의 소망과 기대가 과거 어느 때 보다도 크고 새로운 도약을 위한 시민 개개인의 역할과 공동체를 향한 협력이 요구되는 해이기도 합니다. 역사에 어느 한 순간도 중요하지 않은 때가 있겠습니다마는 금년은 특히 새정부 출범과 함께 우리 부산은 직할시 승격 30주년이 되는 해로서 그 동안 쌓아온 경험과 성숙된 시민정신을 바탕으로 보다 활기차게 21세기에 주역도시로 가꾸어 나가야 될 도약의 전기를 맞이하였다고 생각합니다. 저는 시정의 책임을 맡아 그 동안에 구청순시와 각계각층의 시민과의 대화를 통해서 우리 부산이 달라지고 있고 모든 시민이 희망과 의욕에 차 있다는 사실을 보고 마음 든든하게 생각하면서 시민의 드높은 자긍심과 발전의 의지를 결집해서 새시대 새부산 건설을 이룩하고자 앞으로의 시정방침을 활기찬 지역 경제의 촉진, 발전적 도시기능의 창출, 건전한 시민 문화의 창달, 그리고 알뜰한 봉사시정의 구현으로 집약을 해서 이를 시행하기 위한 올해의 역점 시책을 도시교통망의 확충, 국제적 도시기능의 증대, 시민복지의 증진 등 8개 분야로 정하여 400만 시민과 함께 모든 지혜와 역량을 결집해서 추진해 나가고자 합니다.
의원 여러분! 이제 세계는 이념대결의 시대가 사라지고 국경 없는 경제전쟁이라는 새로운 시련과 도전에 직면하고 있습니다. 우리가 국제경쟁에서 이기려면은 경제, 사회, 문화 등 모든 분야에서 기능이 국제화되어야 하고 또 발전을 앞당기기 위해서는 새로운 인식과 발상의 대전환이 요구된다 하겠습니다. 바야흐로 우리 부산은 국내 제2의 도시라는 위치에서 벗어나 환태평양 시대의 중심도시로 발돋움해야 할 그런 시점에 이르렀습니다. 국제적인 도시 부산으로 발전하기 위해서는 장기적인 차원에서 도시 전반에 걸친 대대적인 개편이 불가피하겠습니다만 현실과 조화를 고려하여 도심으로 1도심 5부도심을 주축으로 낙동강권, 해양권 등, 4대 권역을 나누어 균형 있게 개발해 나가면서 당면한 과제부터 착실하게 해결해 나가고자 합니다.
부산시가 펼쳐 나아가야 할 당면한 발전과제를 크게 보면은 서낙동강권의 종합개발과 지역경제의 활성화, 그리고 기간교통망의 완성이라 하겠습니다. 서낙동강권 종합개발사업은 미래의 신부산의 터전을 마련하여 도시개발과 경제기반을 조성하는 대 역사로서 금년부터는 사업을 본격적으로 착수, 명지․녹산지구는 해양매립을 시작, 과학산업연구단지와 가덕도 개발사업은 실시설계를 금년에 완료하게 되겠습니다.
앞으로 3, 4년 후면은 신호공단을 비롯한 녹산지구 공단 고부가 첨단산업의 유치와 공업 재배치, 산업구조의 고도화로 국제경쟁력이 제고될 것입니다. 그밖에 지역경제 활력촉진을 위해 어려운 중소기업육성에도 힘써 가능한 한 모든 지원을 확대할 것입니다.
심각한 교통문제 해결을 위해서는 지하철과 경전철 건설 등을 통한 대중교통수단 확충과 아울러 도로시설의 확장이 시급합니다. 지하철 1호선 연장과 2호선, 공사를 계획대로 추진하면서 부산의 새로운 산업동맥이 될 제3도시고속도로를 금년에 착공하며 주요 간선도로 확충과 미연결 구간의 도로가설 등 도로교통 부문에 총 3,835억원을 투자하여 교통소통 효과를 증진시켜 나아갈 것입니다.
한편 부산의 지형적 특징과 투자비를 고려, 시내간 터널을 연차적으로 구축하여 도로건설비용 감소와 민자유치 방안을 확대하여 도로시설을 확충해 나가겠습니다.
그리고 시민들의 주거안정과 생활에 불편이 없도록 서민주택 공급, 깨끗하고 풍부한 수돗물 공급, 서민의 복지증진과 시민생활의 질적 향상에 노력하는 한편 개성 있는 시민문화 창달과 건전한 시민정신 함양을 위하여 시립미술선 건립 등 문화예술 활동의 공간을 확충하고 시민의 자긍심과 향토애를 고취시켜 나가겠습니다. 시민체육 향상을 위해서 체육인구 저변확대와 생활체육을 활성화시키고 전국체전 유치를 위해서 각종 운동장과 체육시설도 확충해 나가겠습니다.
그리고 현재까지 해결하지 못하고 있는 시립화장장은 금년에는 기필코 해결할 계획이며, 의원여러분께서도 적극 협조하여 주시기를 바라마지 않습니다.
존경하는 의장님! 그리고 의원여러분! 우리고장 부산은 이제 신한국 건설을 앞당기는 21세기 주역도시로서 힘찬 전진을 해야 할 시점에 있습니다. 우리 1만 5000여 시 공무원은 일을 통해서 시정을 평가받고 알뜰한 봉사시정의 실천을 위해서 열과 성을 다할 각오입니다.
의원님 여러분의 애정 어린 시정지도와 편달 속에 400만 시민과 시의회, 시정부가 함께 힘을 모아나갈 때우리 부산은 세계 속에 우뚝 설 국제도시가 될 것으로 확신하면서 인사에 갈음하겠습니다.
보다 상세한 업무계획 보고는 의원여러분들이 양해해 주신다면은 우리 기류관리실장으로 하여금 유인물에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. 의원여러분께 그 동안의 정부 인사발령에 의해서 약간의 인사 이동이 있었습니다. 이 자리를 빌어서 1월 2일자와 1월 18일자 전보 발령된 신임간부를 의원여러분께 소개를 드리겠습니다.
먼저 강원도 소방본부장입니다.
김영오 감사실장입니다.
추길명 공무원교육원장입니다.
이상입니다.
지금부터 금년 시정을 보고 드리겠습니다.
(參 照)
․1993年度釜山直轄市市政報告
(企劃管理室)
(이상 1件 附錄에 실음)
나. 부산직할시교육청 TOP
(15時 01分)
박부찬시장님 그리고 안명필 기획관리실장 수고 많습니다. 계속해서 교육감 나오셔서 보고해 주시겠습니까
평소 존경하는 우병택 의장님! 그리고 의원 여러분! 새해 안녕하십니까 대망의 새 정부출범을 앞두고 온 국민의 화합으로 국가 발전의 새 기운이 움트는 희망찬 계유년 새해를 맞이하여 의원여러분의 건승을 기원하면서 오늘 93년 처음 열리는 임시회 본회의에서 우리 교육청의 주요업무를 보고 드리게 됨을 매우 뜻 있게 생각하면서 지난해에 베풀어주신 지도에 대해서 3만여 교육가족을 대신해서 감사를 드리는 바입니다.
특히 올해는 30여년 만에 문민정부의 출범에 따라 신한국창조의 원년에 해당됩니다마는 교육은 백년지대계라는 장기적 안목에서 인간성개발, 창의력신장 및 자율성의 제고 등 교육의 뿌리는 그대로 두고 93년이라는 시대성과 우리 지역에 맞는 시정사업을 개발하여 교육계획을 수립하였음을 먼저 말씀드립니다.
한가지 양해 말씀은 우리 교육청의 신학년도 시작은 3월 1일이기 때문에 새로이 출범하는 중앙정부의 교육시책이 확정, 시달되면 오늘 보고드리는 주요업무계획 중 세부실천계획 일부가 변경될 수도 있음을 이해하여 주시기 바랍니다.
그러면 배부해 드린 유인물에 따라 보고말씀을 드리도록 하겠습니다.
(參 照)
․1993年度釜山直轄市敎育廳所管業務報告
(釜山直轄市敎育廳)
(이상 1件 附錄에 실음)
우명수 교육감 수고 많았습니다. 방금 시와 교육청으로부터 시정보고를 잘 들었습니다.
우리 부산이 21세기 태평양시대의 주역이 될 수 있도록 금년 한해에는 더 한층 계획된 일들이 차질 없이 추진되고 아울러 알찬 봉사행정으로 밝고 윤택한 시민생활을 위한 시정을 펼쳐 주실 것을 당부드립니다. 또한 교육청에서는 2천년대를 선도할 민주시민육성교육을 위해 열심히 일해 주실 것을 부탁드립니다.
3. 휴회의 건 TOP
(15時 19分)
다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
의사일정에 따라 1월 29일부터 2월 2일까지 5일간 상임의원회 활동을 위하여 본회의는 휴회를 하고자 합니다.
의원여러분께서는 이의가 없으시죠
(
이의가 없으므로 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
그러면 이상으로 제19회 임시회 제1차 본회의를 마치게 됩니다.
동료의원 여러분들에게 부탁말씀을 드립니다. 당초에는 내일 10시가 상임의원회 활동이 시작이 될 예정이었습니다마는 아시다시피 후기 대학 입시 관계로 공무원의 출근시간이 한시간이 지연이 됩니다. 그러므로 우리 상임의원회 활동도 11시에 시작을 하게되겠습니다. 각 상임의원장은 동료의원 여러분들에게 충분히 알려드려서 차질이 없도록 그렇게 준비해 주시기 바랍니다.
그러면 제2차 본회의는 2월 3일 오후 2시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(15시 21분 산회)

○ 출석의원 47인
○ 결석의원
權鎬三 金立時 裵喜浩 李 英
○ 출석공무원
市 長
副 市 長
企 劃 管 理 室 長
上 水 道 事 業 本 部 長
綜 合 建 設 本 部 長
消 防 本 部 長
內 務 局 長
財 務 局 長
保 健 社 會 局 長
家 庭 福 祉 局 長
地 域 經 濟 局 長
交 通 觀 光 局 長
都 市 計 劃 局 長
環 境 綠 地 局 長
建 設 局 長
住 宅 局 長
民 防 衛 局 長
監 査 室 長
公 務 員 敎 育 院 長
朴富贊
郭滿燮
安明弼
成丙斗
朴致權
姜元道
車龍奎
吳巨敦
李恩洙
李末善
金萬淵
徐宗沫
高南鎬
全 晋
宋寅明
柳長秀
李桓龍
金永五
秋吉明

동일회기회의록

제 19회
동일회기희의록
번호 대수 회기 차수 위원회 회의일
1 1 대 제 19 회 제 3 차 문교사회위원회 1993-03-09
2 1 대 제 19 회 제 3 차 교통도시위원회 1993-02-02
3 1 대 제 19 회 제 2 차 본회의 1993-02-03
4 1 대 제 19 회 제 2 차 내무위원회 1993-02-01
5 1 대 제 19 회 제 2 차 재무산업위원회 1993-02-01
6 1 대 제 19 회 제 2 차 교통도시위원회 1993-02-01
7 1 대 제 19 회 제 2 차 문교사회위원회 1993-02-01
8 1 대 제 19 회 제 2 차 건설위원회 1993-01-30
9 1 대 제 19 회 제 1 차 내무위원회 1993-01-29
10 1 대 제 19 회 제 1 차 재무산업위원회 1993-01-29
11 1 대 제 19 회 제 1 차 교통도시위원회 1993-01-29
12 1 대 제 19 회 제 1 차 문교사회위원회 1993-01-29
13 1 대 제 19 회 제 1 차 건설위원회 1993-01-29
14 1 대 제 19 회 제 1 차 본회의 1993-01-28