제50회 부산광역시의회 정기회 본회의

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제50회 부산광역시의회 정기회 개회식 본 회 의 회 의 록

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동영상회의록

제50회 부산광역시의회 정기회

본 회 의 회 의 록

개회식
의회사무처

일시 : 1995년 11월 20일 (월) 10시

개회식순

1. 개식
2. 국기에 대한 경례
3. 애국가 제창
4. 순국선렬 및 전몰호국용사에 대한 묵념
5. 개회사
6. 폐식 (사회 : 의사담당관 최익두)

(10시 11분 개회)

○ 의사담당관 최익두

지금부터 1995년도 제50회 부산광역시의회 정기회 개회식을 거행하겠습니다.

먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.

모두 정면 국기를 향해 일어서 주시기 바랍니다.

(敬禮)

이어서 애국가 제창이 있겠습니다.

반주에 맞춰 1절만 힘차게 불러 주시기 바랍니다.

(愛國歌齊唱)

다음은 순국선열 및 전몰호국용사와 먼저 작고하신 동료의원에 대한 묵념이 있겠습니다.

반주에 따라 묵념해 주시기 바랍니다.

(黙念)

모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

다음은 부산광역시의회 도종이의장님께서 개회사를 하시겠습니다.

○ 의장 도종이

동료의원 여러분 그리고 문정수시장, 정순택교육감, 김영환 부산교통공단이사장을 비롯한 각급 기관장 단체장과 시와 교육청의 간부공무원 여러분 그리고 시민 여러분!

오늘은 본격적인 지방자치시대를 열게된 제2대 부산광역시의회에서 처음 맞는 정기회 개회의 자리를 함께 하고 있습니다.

지난 91년 지방의회 구성만으로 출범했던 지방자치는 이제 단체장까지 시민의 손에 의해 직접 선출됨으로써 명실상부한 지방시대의 모양과 기능을 갖추게 되었습니다.

아시는 바와 같이 지방자치의 본질은 주민의 자치라고 볼 수 있습니다.

그러나 우리 사회가 오랜 중앙집권적인 통치구조에 익숙 되어 있고 전통적인 유교사상의 의식구조를 지니고 있기 때문에 4년이라는 짧은 기간에 지방분권과 완성된 주민자치를 구현하기는 어려웠습니다.

그 동안 우리 시의회는 중앙정부 중심의 정치 행태와 규제위주의 행정환경 아래에서도 법과 제도가 허용하는 범위 내에서 지방 자치의 뿌리를 내리기 위해서 최선을 다해 왔습니다.

또 한편으로는 자치발전을 저해하는 각종 법령의 정비와 사무의 지방이양을 꾸준히 추구하여 왔으며, 이러한 우리의 노력은 앞으로도 계속될 것입니다.

이제 중앙정부는 자치단체를 통제하기보다는 합리적인 권한 배분과 지원을 통하여 지방의 균형발전을 도모하는 협력자로서의 역할에 충실해야 한다고 보며 지방자치단체는 다양성과 자율성의 바탕 위에서 지역발전을 위한 노력에 앞장서야 하겠습니다.

동료의원 여러분 그리고 시장을 비롯한 기관단체장 여러분!

일부에서는 지방자치에 따른 지역이기주의와 지역간의 갈등 등 다소의 부정적인 면을 강하게 지적하면서 지방자치를 비판하는 견해도 없지 않지마는 이러한 생각은 지난날 권위주의와 지시일변도의 일방적인 행정 행태에서 비롯된 편협한 생각이라 아니 할 수 없습니다.

바람직한 방향에서의 국가발전과 선진사회로의 진입은 지방자치를 통해서만이 완성될 수 있으며 이와 같은 지방자치는 행정의 민주화와 함께 공개된 행정으로 달성될 수 있다는 것입니다.

따라서 시정의 현안과 지역간 갈등도 대화와 주민의 참여로서 해결하는 것이 가장 바람직하다고 생각합니다.

절차가 복잡하고 이해 관계 조정이 어렵다는 이유만으로 더 이상 시민의 참여를 외면하는 행정이 되어서는 안되겠습니다.

시장과 교육감을 비롯한 시와 교육청의 모든 공무원들은 투명하고 미래지향적인 업무추진으로 밝고 활기찬 자치시대의 시정, 꿈과 희망이 넘치는 부산의 미래를 가꾸는데 최선을 다하여 주시기 바랍니다.

동료의원 여러분 그리고 함께 하신 시장 이하 기관단체장 여러분!

지금 우리사회는 과거의 잘못된 관행과 일관성 없는 정책으로 인하여 정치와 행정에 대한 시민의 불신이 팽배해 있습니다.

우리가 심혈을 기울여 추구하고 있는 세계화의 노력은 국민적 합의와 참여의 바탕위에서 가능하다고 볼 때 지금 우리에게 절실히 요구되는 것은 심기일전의 각오와 국민 전체의 가슴에 절실히 와 닿는 합의된 공동의 목표를 창출하는 것입니다.

따라서 국가와 사회를 이끌어 가는 사회지도층과 공직자가 먼저 변화하고 거듭 태어남으로서 허탈과 실의에 빠져있는 시민들의 가슴에 새로운 용기와 희망을 불어넣어 주어야 하겠습니다.

동료의원 여러분!

오늘부터 시작되는 40일간의 이번 정기회는 제2대 시의회의 의정활동을 본격적으로 시작하게 되는 회기가 되리라 생각이 됩니다.

행정사무감사와 시정질문을 통해서 시정의 잘잘못과 자치시대를 이끌어 가는 시장의 정책 의지를 묻고 지역주민의 여론을 시정에 반영할 수 있는 좋은 계기가 될 것입니다.

이와 더불어 새해 예산안과 시와 교육청에서 제출된 각종 조례안을 심의 의결하는 정기회는 의회의 고유기능이 총 망라됨으로서 의원 개인별 역량을 최대한 발휘할 수 있는 기회가 되리라고 봅니다.

동료의원 여러분!

그 동안 정기회를 대비하여 많은 준비와 노력이 있었던 것으로 알고 있습니다.

아무쪼록 의욕적이면서도 활발한 의정활동을 펼쳐 주심으로서 시민의 기대에 부응할 수 있도록 하여 주실 것을 당부 드리면서 개회에 따른 인사에 가름하고자 합니다.

감사합니다.

○ 의사담당관 최익두

이상으로 제50회 부산광역시의회 정기회 개회식을 모두 마치도록 하겠습니다.

(10시 20분 폐회)

동일회기회의록

제 50회

동일회기희의록
번호	대수	회기	차수	위원회	회의일
1	2 대	제 50 회	제 12 차	교육사회위원회	1995-11-29
2	2 대	제 50 회	제 11 차	기획재경위원회	1995-12-26
3	2 대	제 50 회	제 11 차	교육사회위원회	1995-11-29
4	2 대	제 50 회	제 10 차	건설교통위원회	1995-12-27
5	2 대	제 50 회	제 10 차	기획재경위원회	1995-12-22
6	2 대	제 50 회	제 10 차	교육사회위원회	1995-11-28
7	2 대	제 50 회	제 9 차	건설교통위원회	1995-12-22
8	2 대	제 50 회	제 9 차	기획재경위원회	1995-12-20
9	2 대	제 50 회	제 9 차	기획재경위원회	1995-11-30
10	2 대	제 50 회	제 9 차	교육사회위원회	1995-11-28
11	2 대	제 50 회	제 8 차	본회의	1995-12-29
12	2 대	제 50 회	제 8 차	교육사회위원회	1995-12-27
13	2 대	제 50 회	제 8 차	건설교통위원회	1995-12-21
14	2 대	제 50 회	제 8 차	기획재경위원회	1995-12-19
15	2 대	제 50 회	제 8 차	기획재경위원회	1995-11-30
16	2 대	제 50 회	제 8 차	교육사회위원회	1995-11-27
17	2 대	제 50 회	제 7 차	본회의	1995-12-26
18	2 대	제 50 회	제 7 차	예산결산특별위원회	1995-12-23
19	2 대	제 50 회	제 7 차	교육사회위원회	1995-12-22
20	2 대	제 50 회	제 7 차	건설교통위원회	1995-12-20
21	2 대	제 50 회	제 7 차	기획재경위원회	1995-12-18
22	2 대	제 50 회	제 7 차	건설교통위원회	1995-11-30
23	2 대	제 50 회	제 7 차	도시항만주택위원회	1995-11-30
24	2 대	제 50 회	제 7 차	기획재경위원회	1995-11-28
25	2 대	제 50 회	제 7 차	교육사회위원회	1995-11-27
26	2 대	제 50 회	제 6 차	내무위원회	1995-12-27
27	2 대	제 50 회	제 6 차	예산결산특별위원회	1995-12-22
28	2 대	제 50 회	제 6 차	교육사회위원회	1995-12-21
29	2 대	제 50 회	제 6 차	본회의	1995-12-21
30	2 대	제 50 회	제 6 차	건설교통위원회	1995-12-19
31	2 대	제 50 회	제 6 차	기획재경위원회	1995-12-13
32	2 대	제 50 회	제 6 차	도시항만주택위원회	1995-11-29
33	2 대	제 50 회	제 6 차	건설교통위원회	1995-11-29
34	2 대	제 50 회	제 6 차	기획재경위원회	1995-11-28
35	2 대	제 50 회	제 6 차	교육사회위원회	1995-11-24
36	2 대	제 50 회	제 5 차	내무위원회	1995-12-22
37	2 대	제 50 회	제 5 차	문화환경위원회	1995-12-22
38	2 대	제 50 회	제 5 차	예산결산특별위원회	1995-12-20
39	2 대	제 50 회	제 5 차	건설교통위원회	1995-12-18
40	2 대	제 50 회	제 5 차	교육사회위원회	1995-12-14
41	2 대	제 50 회	제 5 차	본회의	1995-12-13
42	2 대	제 50 회	제 5 차	기획재경위원회	1995-12-12
43	2 대	제 50 회	제 5 차	건설교통위원회	1995-11-28
44	2 대	제 50 회	제 5 차	내무위원회	1995-11-28
45	2 대	제 50 회	제 5 차	도시항만주택위원회	1995-11-28
46	2 대	제 50 회	제 5 차	기획재경위원회	1995-11-27
47	2 대	제 50 회	제 5 차	교육사회위원회	1995-11-23
48	2 대	제 50 회	제 4 차	도시항만주택위원회	1995-12-20
49	2 대	제 50 회	제 4 차	예산결산특별위원회	1995-12-16
50	2 대	제 50 회	제 4 차	문화환경위원회	1995-12-13
51	2 대	제 50 회	제 4 차	내무위원회	1995-12-13
52	2 대	제 50 회	제 4 차	건설교통위원회	1995-12-13
53	2 대	제 50 회	제 4 차	교육사회위원회	1995-12-13
54	2 대	제 50 회	제 4 차	기획재경위원회	1995-12-11
55	2 대	제 50 회	제 4 차	본회의	1995-12-05
56	2 대	제 50 회	제 4 차	문화환경위원회	1995-11-30
57	2 대	제 50 회	제 4 차	건설교통위원회	1995-11-27
58	2 대	제 50 회	제 4 차	도시항만주택위원회	1995-11-27
59	2 대	제 50 회	제 4 차	기획재경위원회	1995-11-24
60	2 대	제 50 회	제 4 차	내무위원회	1995-11-24
61	2 대	제 50 회	제 4 차	교육사회위원회	1995-11-23
62	2 대	제 50 회	제 3 차	운영위원회	1996-01-17
63	2 대	제 50 회	제 3 차	예산결산특별위원회	1995-12-15
64	2 대	제 50 회	제 3 차	도시항만주택위원회	1995-12-13
65	2 대	제 50 회	제 3 차	내무위원회	1995-12-12
66	2 대	제 50 회	제 3 차	교육사회위원회	1995-12-12
67	2 대	제 50 회	제 3 차	문화환경위원회	1995-12-12
68	2 대	제 50 회	제 3 차	건설교통위원회	1995-12-12
69	2 대	제 50 회	제 3 차	기획재경위원회	1995-12-08
70	2 대	제 50 회	제 3 차	본회의	1995-12-04
71	2 대	제 50 회	제 3 차	문화환경위원회	1995-11-28
72	2 대	제 50 회	제 3 차	내무위원회	1995-11-27
73	2 대	제 50 회	제 3 차	건설교통위원회	1995-11-25
74	2 대	제 50 회	제 3 차	도시항만주택위원회	1995-11-24
75	2 대	제 50 회	제 3 차	기획재경위원회	1995-11-23
76	2 대	제 50 회	제 3 차	교육사회위원회	1995-11-23
77	2 대	제 50 회	제 2 차	운영위원회	1995-12-26
78	2 대	제 50 회	제 2 차	예산결산특별위원회	1995-12-14
79	2 대	제 50 회	제 2 차	도시항만주택위원회	1995-12-12
80	2 대	제 50 회	제 2 차	건설교통위원회	1995-12-11
81	2 대	제 50 회	제 2 차	문화환경위원회	1995-12-11
82	2 대	제 50 회	제 2 차	내무위원회	1995-12-11
83	2 대	제 50 회	제 2 차	교육사회위원회	1995-12-11
84	2 대	제 50 회	제 2 차	기획재경위원회	1995-12-07
85	2 대	제 50 회	제 2 차	본회의	1995-12-01
86	2 대	제 50 회	제 2 차	건설교통위원회	1995-11-24
87	2 대	제 50 회	제 2 차	문화환경위원회	1995-11-24
88	2 대	제 50 회	제 2 차	내무위원회	1995-11-23
89	2 대	제 50 회	제 2 차	도시항만주택위원회	1995-11-22
90	2 대	제 50 회	제 2 차	기획재경위원회	1995-11-22
91	2 대	제 50 회	제 2 차	교육사회위원회	1995-11-22
92	2 대	제 50 회	제 1 차	도시항만주택위원회	1995-12-11
93	2 대	제 50 회	제 1 차	운영위원회	1995-12-11
94	2 대	제 50 회	제 1 차	건설교통위원회	1995-12-06
95	2 대	제 50 회	제 1 차	교육사회위원회	1995-12-06
96	2 대	제 50 회	제 1 차	기획재경위원회	1995-12-06
97	2 대	제 50 회	제 1 차	내무위원회	1995-12-06
98	2 대	제 50 회	제 1 차	운영위원회	1995-11-30
99	2 대	제 50 회	제 1 차	문화환경위원회	1995-11-22
100	2 대	제 50 회	제 1 차	건설교통위원회	1995-11-22
101	2 대	제 50 회	제 1 차	내무위원회	1995-11-22
102	2 대	제 50 회	제 1 차	기획재경위원회	1995-11-21
103	2 대	제 50 회	제 1 차	도시항만주택위원회	1995-11-21
104	2 대	제 50 회	제 1 차	교육사회위원회	1995-11-21
105	2 대	제 50 회	제 1 차	본회의	1995-11-20
106	2 대	제 50 회	제 1 차	예산결산특별위원회	1995-11-20
107	2 대	제 50 회	개회식	본회의	1995-11-20