제23회 부산직할시의회 임시회
본 회 의 회 의 록- 제1차
- 의회사무처
- 일시 : 1993년 7월 5일 (월) 10시
(10시 11분 개의)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 재적50석에서 오늘 참석하신 의원님이 50명입니다. 그래서 전원 참석 하에 제23회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
동료의원 여러분!
온 국민의 뜨거운 소망과 기대 속에서 우리 의회가 출범한지도 벌써 2년이 되었습니다.
그 동안 우리 의원님들의 활발한 의정활동으로 이제 지방자치도 튼튼히 뿌리를 내리고 있는 것 같습니다. 또한 우리 시민들도 지방자치가 지방행정의 민주화와 더불어 지역주민의 요구를 광범위하게 수렴해나가기 위한 필수 불가결한 제도라는데 인식을 함께하고 있습니다. 이러한 점에서 우리 400만 시민들도 지방화시대에 걸 맞는 적극적인 시정의 참여와 시민스스로의 주인의식이 어느 때 보다 높아가고 있습니다.
동료의원 여러분! 돌이켜 보면 사실 우리 의회가 구성될 당시만 하더라도 우리 의원들의 익숙하지 못한 의회운영과 집행부와의 갈등과 제도적인 제약 등으로 한계를 느끼고 있었습니다. 그러나 우리들은 이러 한 어려움을 극복해왔으며 그 성과 또한 괄목할만한 것이라고 자평해 봅니다.
그 동안 우리 의회는 8차례의 예산심의를 통하여 불요불급한 경비를 대폭 삭감하고 이를 교통난 해결 등 지역의 현안문제 해결에 최우선 투자하도록 하였습니다.
또한 조례정비특위를 구성하여 시민에게 불편을 주거나 현실에 맞지 않는 불합리한 내용의 정비는 물론 지방화시대에 부응하는 행정정보 공개조례안 등을 제정하였고, 특히 시정현안사업의 적극적인 해결과부산발전의 획기적인 계기를 마련하고자 시립영락공원을 건립하는 계획 등 2002년 아시안게임유치를 촉구하였으며, 컨테이너세의 신설과 지방교육 재정교부금법의 개정을 건의하여 우리 부산의 어려운 재정난을 해소하는데 기여한 바 있습니다. 이밖에도 우리 시의회의 운영방식도 철두철미하게 위원회의 결정을 존중하는 상임위원회 단위로 운영하여 왔으며 각 상임위원회와 특별위원회의 의욕적인 활동을 통하여 시정에 대한 견제와 효율적인 통제로 시정이 개선되도록 하는 등 일일이 열거할 수 없을 정도로 많은 일들을 해왔다고 자평하고 있습니다.
동료의원 여러분!
그 동안 동료의원 여러분들이 열정을 다 바쳐오신 지난 2년간의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 다시한번진심으로 경의를 표하며 남은 임기동안에도 더욱더 알찬 의정활동이 되도록 우리 다함께 다짐합시다.
아울러 지난 2년 동안 의장의 소임을 대과 없이 마칠 수 있도록 많은 지원과 협력을 아끼지 않으신 동료의원 여러분들 앞에 오늘 머리 숙여 감사의 말씀을 드리고자합니다.
그러면 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 먼저 의사담당관으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.
임시회 집회요구에 대하여보고 드리겠습니다. 지난 6월 19일 이은수의원 외 20분의 의원으로부터 초대시의회의 제2기 의장, 부의장, 상임위원장 선출과 상임위원회 구성을 위하여 임시회 집회요구가 발의되어 6월22일 운영위원회를 개최하여 의사일정을 협의, 오늘 제23회 임시회를 집회하게 되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
그러면 의사일정에 앞서 시의회회의규칙 제51조 제1항의 규정에 의하여 이번 회기의 회의록 서명의원을 순서에 따라 김희경의원, 전선택의원으로 지명하고자 합니다.
1. 회기결정의 건(의장제의)
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(10時 17分)
그러면 의사일정 제1항 제23회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
제23회 임시회 회기를 운영위원회와 협의한 바와 같이 7월 5일부터 7월 10일까지 6일간으로 하고자합니다. 동료의원 여러분들께서는 이의가 없습니까
(“없습니다.”하는 의원 있음)
이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
2. 제1대 제2기의장, 부의장선거
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다음은 의사일정 제2항 제1대 부산직할시의회 제2기 의장, 부의장 선거를 상정하겠습니다.
동료의원 여러분!
아시다시피 의장, 부의장 선거는 지방자치법 제42조 제1항과 시의회회의규칙 제8조의 규정에 의하여 의장1인과 부의장 2인을 각각 무기명투표에 의하여 선출하게 되어 있습니다.
그러므로 시의회회의규칙 제47조 제2항의 규정에 의거 감표위원을 지명하겠습니다.
그러면 종전에 젊으신 의원 순서를 해 온대로 오늘은 이 영의원, 권호삼의원으로 지명하겠습니다. 두 분 의원께서는 감표위원석으로 나오셔서 수고해 주시기 바랍니다.
그러면 먼저 의장선거부터 시작하겠습니다.
투표방법에 대해 의사담당관으로부터 설명을 들은 다음에 곧바로 투표를 시작하겠습니다.
의사담당관 설명해 주시기 바랍니다.
투표방법에 대하여 설명 드리겠습니다. 오늘 실시하는 의장, 부의장 선거는 모두 무기명 비밀투표로써 단기명식 투표용지를 사용합니다. 투표는 중앙의 통로를 중심으로 해서 호명되시는 의원님께서는 사무처 직원으로부터 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 좌․우측 기표소에서 투표용지 기명란에 의장으로 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하신 후 명패는 명패 함에 투표용지는 투표함에 각각 따로 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 됩니다.
한가지 유의하실 점은 선출하실 의원의 성명을 한글 또는 한자로 기재하실 때 틀리게 쓰실 경우에는 무효처리가 됩니다.
참고로 의원님의 성명이 기재된 의석표를 앉아 계신 의석과 투표하실 기표소 내에 따로 따로 부착해 놓았습니다.
그러면 이상으로 설명을 마치고 투표하실 의원님을 호명하도록 하겠습니다. 의장님은 사회석을 비울 수가 없으므로 의사직원이 투표용지를 전달해서 의장석에서 투표를 하시도록 하겠습니다.
(10時 20分 投票開始)
(의사담당관:의원호명)
투표를 하지 않으신 의원 안 계시죠
(10時 38分 投票終了)
그러면 먼저 명패 함을 개함 하도록 하겠습니다. (명패함 열고 명패수 계산)
명패 수는 계산한 결과 50개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 열고 투표매수 계산)
투표수도 50매로써 명패 수와 일치합니다. 결과를 집계 할 동안 동료의원 여러분! 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(計票)
동료의원 여러분! 투표결과를 말씀드리겠습니다. 총 투표자수 50명중
우병택의원 35표
강태홍의원 13표
이종만의원 1표
무효 1표
따라서 지방자치법 제42조 제1항 및 시의회 회의규칙 제8조 제2항의 규정에 따라 우병택의원이 의장에 당선되었음을 선포합니다.
(일동박수)
그러면 잠깐 동료의원 여러분들에게 인사말씀을 드리고 계속하도록 하겠습니다.
먼저 부득한 이 사람이 다시 한번 의장의 소임 을 맡게 해주신 동료의원 여러분에게 머리 숙여 감사를 드립니다. 그리고 저와 선의의 경쟁을 가졌던 의원에게 대단히 미안하게 생각하면서 아울러 격려와 위로의 말씀을 드립니다.
이제 우리 앞에는 두 가지 큰 과제가 있다고 생각을 합니다. 그 하나는 2년여의 경험을 토대로 보다 원숙한 의정활동을 전개함으로써 자치역량을 최대로 향상시키는 것이며 또 하나는 신한국 창조와 더불어 400만 시민들이 기대하고 있는 우리시의 획기적 발전을 이룩해야 하겠습니다.
그러나 이 두 과제를 성취하기 위해서는 시민들과 함께 우리 의원 50명 모두가 일치단결 하여야 할 것으로 생각하고 있습니다.
아무튼 의장으로서 책임과 의무를 충실히 해나가겠습니다. 동료의원 여러분께서도 변함없는 지도와 편달 있으시기를 기대해 마지않습니다. 감사합니다.
(일동박수)
다음은 의사일정에 따라서 부의장 선거를 하겠습니다.
부의장은 두 분을 선출하되 우리 시의회 회의규칙 제8조 제2항과 4항에 의거 한 분 한 분 각각 선출하게되어 있습니다. 의장선거에서 수고해 주신 감표위원께서는 계속해서 수고해 주시기 바랍니다.
선거방법은 의장선거 때와 같은 방법으로 해 주셨으면 합니다.
그러면 의사담당관의 호명에 따라 투표를 진행하겠습니다.
(10時 48分 投票開始)
호명 드리겠습니다. 의장님은전과 같이 의장석에서 투표를 하시도록 하겠습니다.
(의사담당관:의원호명)
투표를 하지 않으신 의원 안 계십니까
(10時 58分 投票終了)
그러면 먼저 명패 함을 개함 하도록 하겠습니다. (명패함 열고 명패수 계산)
명패수는 계산한 결과 50개입니다.
다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 열고 투표매수 계산)
투표수도 50매로써 명패수와 일치합니다. 결과를 집계할 동안 동료의원 여러분! 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(計票)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표자수 50명 중
김화섭의원 17표
도종이의원 16표
이종만의원 13표
서석호의원 4표
이상 50표입니다.
따라서 투표 결과 출석의원 과반수의 득표자가 없으므로 2차 투표를 실시하도록 하겠습니다.
그러면 의사담당관의 호명에 따라 2차 투표를 진행 하고자 합니다.
신상발언 있습니다.
예, 말씀하세요.
부족한 사람에게 동료의원 여러분들에서 저에게 힘을 주시고 오늘까지 함께 일해오는 가운데 제2기 의장단 구성에 있어서 저에게 표를 이렇게 지지해 주신 분에게 감사를 드리면서, 저는 물론 그러한 사람도 못 됩니다마는 이 자리에서 깨끗하게 사퇴를 하고 나머지 세 분에게 지지해서 좋은 의장단선출을 해주시기를 부탁드리면서 겸허한 마음으로 사퇴함을 여러분들에게 양해를 구합니다. 감사합니다.
서석호의원의 신상발언을 동료의원여러분, 잘 들으셨겠습니다마는 출마의사가 없기 때문에 사퇴여부가 공식화될 수 없습니다. 의원 여러분들께서는 참고로 해주시기를 바랍니다.
의장님, 그리고 동료의원 여러분!
반갑습니다.
오늘 투표가 오전 10시부터 시작해서 1시간 10분 정도 소요가 됐습니다. 다소 피곤한 느낌도 있고 이래서 약 20분간 휴식을 가졌으면 합니다. 이에 따른 동의를 구합니다. 이상입니다.
의원 여러분! 재청 있습니까
(“재청입니다.”하는 의원 있음)
예, 이인준의원의 동의에 재청이 있습니다. 그럼 이의 없으시죠
(“없습니다.”하는 의원 있음)
지금 11시 10분인데 20분간 정회하도록 하겠습니다. 11시 30분에 속개를 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11時 10分 會議中止)
(11時 35分 繼續開議)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 계속해서 2차 투표를 하도록 하겠습니다. 의사담당관외 호명으로 시작토록 합니다.
(11時 36分 投票開始)
호명 드리겠습니다. 의장님은 전과 같이 의장석에서 투표하시도록 하겠습니다.
(의사담당관:의원호명)
투표를 하지 않으신 의원 안 계십니까
(11時 46分 投票終了)
그러면 먼저 명패 함을 개함 하도록 하겠습니다.. (명패함 열고 명패수 계산)
명패 수는 계산한 결과 50개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 열고 투표매수 계산)
투표수도 50매로써 명패 수와 일치합니다. 결과가 집계될 동안 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(計票)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표자수 50명중
김화섭의원 29표
이종만의원 18표
도종이의원 2표,
무효 1표입니다.
그러므로 29표를 얻은 김화섭의원이 과반수 득표를 하였기에 당선되었음을 선포합니다.
그러면 계속해서 부의장 한 분에 대하여 투표를 하도록 하겠습니다.
(11時 52分 投票開始)
호명 드리겠습니다. 의장님은 전과 같이 의장석에서 투표를 하시도록 하겠습니다.
(의사담당관:의원호명)
투표를 하지 않으신 의원, 안 계십니까
(12時 02分 投票終了)
그러면 먼저 명패 함을 개함 하도록 하겠습니다. (명패함 열고 명패수 계산)
명패 수는 계산한 결과 50개입니다. 다음은 투표함을 열겠습니다.
(투표함 열고 투표매수 계산)
투표수도 50매로써 명패 수와 일치합니다. 결과가 집계될 동안 잠시 기다려 주시기 바랍니다.
(計票)
투표결과를 말씀드리겠습니다.
총 투표자수 50명 중
도종이의원 26표
이종만의원 24표로써
지방자치법 제42조 제1항 및 시의회 회의규칙 제8조제2항의 규정에 따라 도종이의원이 부의장에 당선되었음을 선포합니다.
검표위원이신 이영의원, 권호삼의원 대단히 수고가 많았습니다.
이제 두 분의 부의장이 선출되었습니다. 그러므로 인사가 있겠습니다.
두 분 앞으로 나오시기 바랍니다. 도종이부의장, 잠깐 앉으시고 먼저 김화섭부의장 인사해 주시기 바랍니다.
존경하는 의장님, 그리고 동료의원여러분!
여러 가지로 부족한 이 사람을 부의장으로 다시 선출하여 주신데 대하여 진정으로 감사를 드리며 몸둘 바를 모르겠습니다. 지난 2년간의 의정 경험을 바탕으로 해서 보다 성숙한 의회운영을 위하여 의장님을 성의껏 보좌하겠습니다. 그리고 동료의원 여러분의 참다운 심부름꾼으로써 혼신의 노력을 다할 각오입니다.
또한 400만 시민의 시정창달을 위하여 모든 성과 열을 바쳐서 후반기 의회가 보다 활성화될 수 있도록 심명을 바칠 각오이오니 동료의원 여러분의 배전의 지도 편달 바라면서 인사에 갈음합니다.
다시 한번 감사를 드립니다. 감사합니다.
다음은 도부의장 인사해 주시기 바랍니다.
동료의원 여러분!
대단히 감사합니다. 그리고 저와 경선을 했던 선배의원님에게도 대단히 송구스럽고 미안하게 생각합니다.
불초 이 사람은 전반기 의장님을 보필해서 창립하는 자세로서 의회활동에 본인의 여러 가지 미비한 점과 부족한 점 많았습니다. 앞으로의 임기 후반기 2년 동안은 부족한 부분을 보충해서 의원님들이 바라고 계시는 의정활동에 좀 더 활력소가 되고 부산시민이 바라고 있는 의원상 정립과 의원여러분의 위상정립에도 최선을 다하면서 우리 의회 의원님들의 그 활동영역을 더 넓힐 수 있는데도 본인의 미력한 힘이지만 노력하겠습니다.
아무쪼록 부족한 저를 지원해 주신 동료의원 여러분에게 다시 한번 감사의 말씀을 드리면서 부족하나마 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
3. 휴회의 건(의장제의)
TOP
(12時 11分)
양 부의장의 인사를 잘 들었습니다. 다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 7월 6일 하루동안 상임위원회 활동을 위하여 본회의는 휴회를 하고자 합니다. 동료의원 여러분께서는 이의가 없으시죠
(“없습니다.”하는 의원 있음)
예, 이의가 없으므로 가결되었음을 선포하겠습니다.
동료의원 여러분!
장시간 대단히 수고가 많았습니다. 그리고 우리 의회의 선출방식은 아시다시피 매우 신사풍토입니다. 무추천 투표방식이기 때문에 사실은 누가 표가 더 나오고 덜 나오고가 그다지 비중을 갖지 않는 것으로 봅니다.
오늘 어쨌든 거명되고 당선되시지 않은 동료의원들에게 우리 의원들을 대표해서 대단히 죄송한 마음 금할 길 없습니다. 대단히 죄송하게 생각합니다.
제2차 본회의는 7월 7일 오후 2시에 개의하겠습니다.
이상으로 제1차 본회의를 마치겠습니다.
(12시 12분 산회)
○ 출석의원 50인